Ухвала суду № 94834889, 12.02.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 лютого 2021 р. Справа № 120/992/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2021 року до суду через засоби поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної податкової служби України (відповідач 1), Головного управління ДПС у Вінницькій області (відповідач 2) про зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

1. Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, серед іншого, обов`язково мають зазначатись відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача.

Разом з тим, подані матеріали свідчать, що позивачами - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в порушення вищевказаної норми, в позовній заяві не зазначено наявні номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, які є необхідними для належного та своєчасного повідомлення сторін про розгляд справи.

2. Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".

Згідно з абзацом 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2021 року встановлено в розмірі 2270,00 гривні.

Отже, за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 908,00 грн. (2270,00 грн. х 0,4).

Відповідно до матеріалів позовної заяви позивачами заявлено дві окремі самостійні вимоги немайнового характеру про:

- зобов`язання ДПС України вилучити інформацію позивачів з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та зберегти за останніми форму обліку платника податків за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації (позовна вимога № 1);

- зобов`язання Головного управління ДПС України у Вінницькій області здійснювати облік позивачів як платників податків без застосування цифрового ідентифікатора, без використання серії та номера паспорта, унікального номеру запису реєстру й інших варіантів кодифікації, а лише за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження і за місцем реєстрації, із проставленням у паспортах позивачів відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора (позовна вимога № 2).

Водночас підстав розглядати вищевказані позовні вимоги як одну вимогу немайнового характеру немає, адже такі вимоги позивачів за своїм змістом і правовою природою є самостійними позовними вимогами, які спрямовані до різних відповідачів та по кожній з них суд повинен надати оцінку та ухвалити рішення по суті.

Отже, за подання даного позову судовий збір має сплачуватися виходячи з двох окремих вимог немайнового характеру.

Як зазначено у частині 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Тобто, оскільки даний позов подано двома позивачами: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , та вимоги позову спрямовані на захист власних (окремих) прав кожного з позивачів, тому судовий збір в розмірі 1816 грн. має бути сплачений кожним позивачем окремо у відповідному розмірі.

Як вбачається з доданої до позовної заяви квитанції № 54172626 від 08.02.2021 року, судовий збір в розмірі 1816 грн. сплатила позивач ОСОБА_1 . В той же час доказів сплати судового збору в сумі 1816 грн. за власні дві позовні вимоги немайнового характеру інший позивач - ОСОБА_2 до матеріалів справи не долучила.

При цьому, жодних підстав для звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору матеріали справи також не містять.

Таким чином, позивачці ОСОБА_2 слід надати суду докази сплати судового збору за власні позовні вимоги немайнового характеру в сумі 1816,00 грн. за наступними реквізитами: ГУК у Він. обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, які вказані у цій ухвалі.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачам 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали суду у спосіб:

- зазначення відомостей про номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти позивачів (за їх наявності);

- надання ОСОБА_2 доказів сплати судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру в сумі 1816 грн.

3. Копію ухвали направити позивачам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович