Рішення № 94834434, 10.02.2021, Приморський районний суд м. Одеси

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року м. Одеса Справа № 522/20945/20

Провадження № 2/522/21/21

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Кузнецової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Довгань Ж.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Державний архів Одеської області Одеської обласної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із заявою до Приморського районного суду м. Одеси в якій просить встановити факт, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території смт. Долинське, Ананьївського району, Одеської області, що на момент його народження входила до складу Української Радянської Соціалістичної Республіки.

На підтвердження свої вимог заявник посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на території смт Долинське, Ананьївського району, Одеської області народився його дідусь ОСОБА_3 . 07.09.1979 року між його матір`ю ОСОБА_4 та його батьком ОСОБА_5 було укладено шлюб, та прізвище матері було змінено на ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 помер в муніципії Тирасполь, Республіка Молдова. На сьогоднішній день він є громадянином Ізраїлю та має намір отримати посвідку на тимчасове проживання на території України, та для оформлення посвідки йому необхідно надати оригінал документа, що підтверджує факт народження його дідуся на території України. Однак, надати вказаний жокумент немає можливості, так як, реєстраційні книги про народження за 1936-1938 рр. с.Валегоцулове Ананьївського району Автономної Молдавської РСР у складі Української РСР, що сьогодні є с.Долинське Ананьївського району Одеської області, не передавалися на зберігання до Державного архіву Одеської області та вважаються втраченими у період окупації та воєнних дій 1941-1944 рр. У зв`язку з чим заявник був змушений звернутися до суду з даною заявою.

Ухвалою суду від 02.12.2020 року заяву залишено без руху та надано заявникові час на усунення недоліків.

Після усунення недоліків, ухвалою суду від 18.12.2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження на 10.02.2021 року.

Представник заявника звернувся до суду із клопотанням про розгляд заяви без його участі.

Представник заінтересованої особи ГУ ДМС України в Одеській області надав суду заяву про проведення судового засідання згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України. 22.01.2021 року представником ГУ ДМС України в Одеській області надав відзив, відповідно до якого просить залишити заяву без розгляду, оскільки із заяви вбачається спір про право. В обґрунтування своєї позиції ГУ ДМС України в Одеській області посилається також на те, що у заявника існує інша можливість отримати громадянство України (в порядку ст. 9 Закону України «Про громадянство України») не звертаючись до суду, однак, ОСОБА_1 не звертався до ГУ ДМС України в Одеській області із відповідним клопотанням. Крім того, у відзиві зазначив, що будь-які архівні записи про народження ОСОБА_3 на території України відсутні,.

Представники Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Державного архіву Одеської області Одеської обласної державної адміністрації у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що в матеріалах справи свідчать зворотні поштові повідомлення про отримання судових повісток, причини неявки суду не повідомили.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Підставою звернення до суду з даною заявою стало те, що ОСОБА_1 не має свідоцтва про народження свого дідуся - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким міг би підтвердити факт його народження на території України.

Встановлення факту народження ОСОБА_3 на території України необхідно заявнику для отримання громадянства України.

Статтею 6 Закону України "Про громадянство" визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону).

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство" особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є громадянином Ізраїлю.

Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 , виданого Відділом РАЦС м.Кишиніва 23.03.1987 року НОМЕР_1 актовий запис №3340, батьком заявника є ОСОБА_5 , мати ОСОБА_4 .

З архівної виписки з запису акту про реєстрацію шлюбу вбачається, що 07.09.1979 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 було зареєстровано шлюб в муніципії Кишинів, Республіка Молдова, запис акту про шлюб №3703 від 07.09.1979 року. Після укладення шлюбу ОСОБА_4 було присвоєно прізвище ОСОБА_4 .

Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 , виданого Кишинівським міськ. РАЦС 12.02.1962 року НОМЕР_2 актовий запис № 508, батьками останньої є: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_12 .

Отже, ОСОБА_3 є рідним дідом заявника.

З свідоцтва про смерть , виданого 10.10.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Долинське, Одеська область, Україна, помер в муніципії Тирасполь, Республіка Молдова 31 грудня 1987 року, про що в книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис 04 січня 1988 року за номером 28.

ОСОБА_1 має намір отримати посвідку на тимчасове проживання на території України, та для оформлення посвідки йому необхідно надати оригінал документа, що підтверджує факт народження його дідуся на території України.

Крім того, матеріали справи містять, Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00028569697 від 17.11.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що зроблено відповідний актовий запис Виконавчим комітетом Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області (а.с.65-66).

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 28 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (ч. 1 ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а"-"в" п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

З листа Державного архіву Одеської області від 06.06.2019 року №Т-1517/8 вбачається, що реєстраційні книги про народження за 1936-1938 року с. Валегоцулове Ананьївського району Автономної Молдавської СРС у складі Української РСР (1924-1940 рр.) (тепер с.Долинське Ананьївського району Одеської області) не передавалися на зберігання до Державного архіву Одеської області від відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Книги вважаються втраченими у період окупації та воєнних дій 1941-1944 р.р., у зв`язку з чим підтвердити народження ОСОБА_3 та надати архівну довідку неможливо.

Таким чином, ОСОБА_1 позбавлений можливості подати органу Державної міграційної служби документ, який би підтверджував факт народження його дідуся ОСОБА_3 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або народився або постійно проживав на інших територіях, що входили на момент його народження або під час його постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).

Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

За положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази, суд вважає доведеним факт, народження діда заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території Української Радянської Соціалістичної Республіки, яка на даний час є територією України.

Оцінюючи належність, допустимість а також достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що заява є законною, обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 5, 11, 76-80, 81, 89, 241, ст. 247, 258, 263-265, 268, 273, 293-300, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса для листування: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ: 37811384, адреса: м.Одеса, вул. Преображенська, 44), Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ: 21001340, адреса: Одеська область, м.Ананьїв, вул. Героїв України, 48), Державний архів Одеської області Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03494385, адреса: м.Одеса, вул. Жуковського, 18), про встановлення факту, що має юридичне значення- задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території смт. Долинське, Ананьївського району, Одеської області, що на момент його народження входила до складу Української Радянської Соціалістичної Республіки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складений та підписаний суддею 12.02.2021 року.

Суддя В.В. Кузнецова