Ухвала суду № 94831045, 08.02.2021, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

08 лютого 2021 року м. ТернопільСправа № 921/759/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за участю секретаря судового засідання Касюдик О.О.

Розглянув матеріали справи

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м.Тернопіль

до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід", вул. Героїв Крут, 13, м.Тернопіль

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Тернопільська міська рада в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, вул. Т.Шевченка, 3, м. Тернопіль

про: скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації; скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності; закриття Розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, які відкриті щодо об`єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою м.Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 809003161101.

За участю представників:

Позивача: Повстюк О.А., адвокат

Відповідача-1: не з`явився

Відповідача-2: не з`явився

Третьої особи: не з`явився

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.

В підготовчому засіданні 08.02.2021, відповідно до ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суть справи: Комунальне підприємство "Тернопільводоканал", м.Тернопіль, звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід", м.Тернопіль, відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни, м.Тернопіль, про:

- скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зареєстрованої Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №ТП142152800497;

- скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності Василюк Аллі Валеріївні на нерухоме майно: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою м.Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 15693034;

- скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності Приватного малого підприємства "Схід" на об`єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою м.Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 12595357;

- закриття Розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, які відкриті щодо об`єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою м.Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 809003161101 (з урахуванням заяви про зміну предмета позову вх.№791 від 29.01.2021, яка судом прийнята).

Ухвалою господарського суду від 11.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі №921/759/20 за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Тернопільську міську раду в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Т.Шевченка, 3, м.Тернопіль); призначено підготовче засідання на 11.01.2021 на 10:00 год.; запропоновано відповідачам 1, 2 надати суду відзив на позов, позивачу - відповідь на відзив (у разі отримання відзиву), а третій особі - письмові пояснення по суті позову та відзиву; задоволено клопотання КП "Тернопільводоканал" про витребування доказів (вх.№9042 від 08.12.2020) та витребувано у Тернопільської міської ради в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради належним чином завірену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а.

Підготовче засідання у даній справі відкладалось на 18.01.2021 на 10:00 год та на 29.01.2021 на 10:00 год з наступним повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду справи ухвалами суду.

18.01.2021 КП "Тернопільводоканал" через канцелярію суду подано клопотання (вх.№385 від 18.01.2021) про призначення у даній справі судової земельної експертизи. В обгрунтування заявленого клопотання вказується про те, що спірний об`єкт, скасування реєстрації права власності на який є предметом розгляду у даній справі, розташований з порушенням охоронної зони каналізаційної мережі, яка перебуває на балансі КП "Тернопільводоканал", а на підприємстві відсутні працівники, які були б включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та/або Державного реєстру інженерів-геодезистів. Тому, для роз`яснення питань, що потребують спеціальних знань, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи просить суд призначити судову земельну експертизу, на розгляд якої винести наступні питання:

- Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)? В разі проходження відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012.

- Чи розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 будівля (крамниця)?

- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект Ст. Бандери, м. Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 в межах охоронних зон інженерних мереж? У разі знаходження споруди (магазину) в межах охоронних зон інженерних мереж відобразити їх розташування на плані (схемі).

- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект Ст. Бандери, м. Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючої на території ділянки інженерної мережі для їх ремонту, обслуговування КП "Тернопільводоканал"?

Проведення експертизи позивач просить доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4), оплату за проведення експертизи КП "Тернопільводоканал" гарантує.

Ухвалою суду від 29.01.2021, з метою вирішення питання щодо призначення у даній справі судової експертизи, підготовче засідання у справі відкладено на 08.02.2021 на 10:30 год, а також відповідно до ч.ч.4, 5 ст.99 ГПК України запропоновано відповідачам та третій особі подати суду письмово викладену позицію з приводу клопотання позивача про призначення судової земельної експертизи; питання, роз`яснення яких на їхню думку потребує висновку експерта, у строк - до 08.02.2021.

Відповідачі та третя особа участі уповноважених представників в підготовчому засіданні не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлялись належним чином шляхом направлення на їх адреси відповідної ухвали суду. Відзиви на позов та інші заяви з процесуальних питань від останніх не надходили. Своїм правом запропонувати суду питання, роз`яснення яких на їхню думку потребує висновку експерта, останні не скористались.

Положеннями ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема: вирішує заяви та клопотання учасників справи; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд визнає за необхідне клопотання КП "Тернопільводоканал" про призначення у даній справі судової земельної експертизи задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Відповідно до роз`яснень, викладених в абз.2 п.2 Постанови пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012, судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Як вказує позивач, підставою для звернення із даним позовом стало розташування на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 за адресою проспект С.Бандери, в м.Тернопіль, будівлі за №140а, в охоронній зоні проходження водопровідної мережі (безпосередньо на водопровідній мережі), яка забезпечує питною водою мікрорайон "Східний", тобто з істотним порушенням будівельних норм (нормативної відстані від будівлі до мережі), а саме додатку 8.1 (обов`язковий) ДБН 360-92** "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень"), що унеможливлює безперешкодний та постійний доступ КП "Тернопільводоканал" для обслуговування та експлуатації мереж та створює загрозу життю та здоров`ю людей, екологічній і санітарно-епідеміологічній безпеці міста.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на спірну будівлю зареєстровано за ОСОБА_1 (відповідач-2) на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 1071 від 28.07.2016, Продавцем (первинним власником) за яким було ПМП "Схід" (відповідач-1) на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія СТВ 185803.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що з`ясування обґрунтованості доводів позивача про розміщення на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 за адресою проспект С.Бандери, в м.Тернопіль (в межах охоронних зон каналізаційної мережі) будівлі за №140а, належної відповідачу-2, має суттєве значення для вирішення даного спору та потребує спеціальних знань.

Враховуючи вищенаведене, суд визнає за необхідне призначити у даній справі судову земельну експертизу.

Відповідно до ч.ч. 4-7 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.

Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Розглянувши перелік питань, запропонованих позивачем, а також враховуючи відсутність запропонованого переліку питань зі сторони відповідачів та третьої особи, з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, суд вважає за необхідне поставити на вирішення експерту (експертній установі) наступні питання:

- Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)? В разі проходження відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012.

- Чи розташована на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 будівля (крамниця)?

- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект С. Бандери, м.Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 в межах охоронних зон інженерних мереж? У разі знаходження споруди (магазину) в межах охоронних зон інженерних мереж відобразити їх розташування на плані (схемі).

- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект С. Бандери, м.Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючої на території ділянки інженерної мережі для їх ремонту, обслуговування КП "Тернопільводоканал"?

За змістом ч.3 ст.99 ГПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

У поданому клопотанні про призначення експертизи позивач просить суд доручити проведення експертизи експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль).

Визначаючись з експертною установою, яка проводитиме судову експертизу, господарський суд має враховувати положення пункту 1.6 Інструкції, згідно з якими експертизи проводяться, як правило, за зонами регіонального обслуговування.

Відповідно до п.1.6. Інструкції про порядок призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мін`юсту України №53/5 від 08.10.1998 в редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5, проведення експертиз в Тернопільській області згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції визначено - Київський науково-дослідний інститут судових експертиз (Тернопільське відділення КНДІСЕ - вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль).

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне доручити проведення судової експертизи у даній справі Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

Згідно частини 1 статті 100 ГПК України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно ч.3 ст.100 ГПК України ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків (ч. 5 ст. 100 ГПК України).

Згідно з ч.1 ст.103 ГПК України експертиза проводиться у судовому засіданні або поза межами суду, якщо це потрібно у зв`язку з характером досліджень, або якщо об`єкт досліджень неможливо доставити до суду, або якщо експертиза проводиться за замовленням учасника справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Згідно з п.6 ч.1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.

За таких обставин, враховуючи призначення судом судової експертизи, проведення якої за характером досліджень має відбуватись поза межами суду (в експертній установі), провадження у справі №921/759/20 слід зупинити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 228, 229, 232-234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Комунального підприємства "Тернопільводоканал" (вх.№385 від 18.01.2021) про призначення у справі судової земельної експертизи – задовольнити.

2. Призначити у справі №921/759/20 судову земельну експертизу, проведення якої доручити експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

3. На вирішення судової експертизи поставити наступні питання:

3.1. Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)? В разі проходження відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012.

3.2. Чи розташована на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 будівля (крамниця)?

3.3. Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект С. Бандери, м.Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 в межах охоронних зон інженерних мереж? У разі знаходження споруди (магазину) в межах охоронних зон інженерних мереж відобразити їх розташування на плані (схемі).

3.4. Чи розташована будівля (крамниця) за адресою проспект С. Бандери, м.Тернопіль на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючої на території ділянки інженерної мережі для їх ремонту, обслуговування КП "Тернопільводоканал"?

4. Зобов`язати Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" (вул. Танцорова, 7, м.Тернопіль, код 03353845) здійснити оплату за проведення судової експертизи відповідно до рахунку експертної установи протягом 5 (п`яти) банківських днів після його отримання та докази такої оплати надати суду.

5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

6. Провадження у справі №921/759/20 – зупинити на час проведення судової експертизи.

7. Матеріали справи №921/759/20 для проведення судової експертизи надіслати до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

8. Зобов`язати експертну установу надіслати експертний висновок у Господарський суд Тернопільської області негайно після проведення дослідження та його копію – сторонам у справі.

9. Ухвалу направити сторонам у справі, а також Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

Дана ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та підлягає оскарженню в порядку і строки, передбачені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, строк оскарження обчислюється з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складений і підписаний 10 лютого 2021 року.

Суддя С.Г. Стопник