Рішення № 94800497, 10.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/473

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2021 року м. Київ № 640/13818/20

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "БОРД ТРЕЙД" до проДержавної податкової служби України визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити діїСуддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною зупинки реєстрації податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. та про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 21 від 02.11.2018.

Ухвалою суду від 20.07.2020 року відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 30.07.2020 р.; відзиву на позов не надав.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БОРД ТРЕЙД" зареєстроване як юридична особа 08.12.2016 року. На дату звернення з позовом до суду та на дату прийняття рішення зареєстрованим місцезнаходженням позивача є адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, буд. 63, код ЄДРПОУ 41015317). Основним видом діяльності позивача є: 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладами для нього.

Здійснюючи господарську діяльність, ТОВ "БОРД ТРЕЙД", як постачальник, уклало з ТОВ "Метінвест Інжиніринг", як покупцем, Договір поставки № 1744/18 від 05.06.2018, згідно умов якого постачальник зобов`язався продати і поставити, а покупець прийняти та оплатити вугільну обладнання на умовах, передбачених Договором (п. 1.1.).

Згідно п. 2.1, 3.1., 3.2., 4.1., 5.2. Договору, кількість, номенклатура, ціна, умови доставки, строки оплати обладнання зазначаються у Специфікації, що є невід`ємною частиною Договору.

У Специфікації № 1 від 05.07.2018 р. до Договору поставки № 1744/18 від 05.06.2018, сторони погодили номенклатуру товару (кондиціонери центральні каркасні), кількість (8 шт), ціну та загальну суму поставки (3 198 093,34 грн., в т.ч. ПДВ 533 015,56 грн.), умови доставки (DDP склад Покупця у м. Маріуполь Донецької області).

Крім іншого, у пункті 3 Специфікації № 1 від 05.07.2018 р. Сторони погодили, що 60% від суми Специфікації, а саме 1 918 856,00 грн., Покупець сплачує як авансовий платіж протягом 5-ти банківських днів після підписання Договору та Специфікації.

На виконання договірних умов ТОВ "Метінвест Інжиніринг" перерахувало на рахунок ТОВ "БОРД ТРЕЙД" авансові платежі за платіжними дорученнями: № 36511 від 12.07.2018 р. на суму 1 918 856,00 грн., № 43317 від 16.08.2018 р. на суму 41 999,35 грн., № 43315 від 16.08.2018 р. на суму 56245,64 грн., № 43316 від 16.08.2018 р. на суму 63 023,28 грн., № 45296 від 28.08.2018 р. на суму 69481,10 грн., № 45294 від 28.08.2018 р. на суму 99 339,17 грн., № 45295 від 28.08.2018 р. на суму 144 739,21 грн.

В свою чергу ТОВ "БОРД ТРЕЙД" здійснило постачання обладнання для ТОВ "Метінвест Інжиніринг", що підтверджується видатковими накладними № 0815-1 від 13.09.2018 р. на суму 460 766,48 грн., № 1105-1 від 02.11.2018 р. на суму 1 841 441,64 грн., № 0913-2 від 13.09.2018 р. на суму 895 884,22 грн.

За фактом отримання авансових платежів та поставки товару позивач склав та відправив засобами телекомунікаційного зв`язку через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" податкові накладні № 121 від 12.07.2018 р., № 131 від 13.09.2018 р., № 132 від 13.09.2018 р., № 161 від 16.08.2018 р., № 162 від 16.08.2018 р., № 163 від 16.08.2018 р., № 281 від 28.08.2018 р., № 282 від 28.08.2018 р., № 283 від 28.08.2018 р, № 201 від 20.09.2018 р., № 21 від 02.11.2018 р.

Позивач стверджує, що реєстрація податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. на суму 92072,14 грн., в т.ч. ПДВ 15345,36 грн. в ЄРПН була зупинена, згідно квитанції № 9264933499 від 28.11.2018, у графі результат обробки зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 02.11.2018 № 21 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6. п. 1 "Критерії ризикованості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "БОРД ТРЕЙД" - вважає протиправною зупинку реєстрації податкової накладної, оскільки він сформував та подав на реєстрацію податкову накладну № 21 від 02.11.2018 у відповідності до вимог податкового законодавства України.

Відповідач - Державна податкова служба України - відзиву на позов не надав.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають до задоволення з таких підстав.

Згідно підпунктів "а", "б" п.185.1 ст.185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст.188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

З наданих позивачем документів вбачається, що в день виписки податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. позивачем була здійснена поставка товару покупцю за видатковою накладною № 1105-1 від 02.11.2018 р. на суму 1 841 441,64 грн., в т.ч. ПДВ 306 907,11 грн.

З наданих позивачем копій платіжних доручень вбачається, що 02.11.2018 р. на рахунок позивача не надходили кошти від ТОВ "Метінвест Інжиніринг" за товар за Договором поставки № 1744/18 від 05.06.2018.

Із зазначеного слідує, що податкова накладна № 21 від 02.11.2018 р. була виписана позивачем за фактом поставки товару за видатковою накладною № 1105-1 від 02.11.2018р., як першою подією для виникнення податкових зобов`язань згідно з п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України.

Однак, сума поставки за видатковою накладною № 1105-1 від 02.11.2018 р. (1841442,64 грн.) та сума податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. (92072,14 грн.) значно відрізняються, тобто база оподаткування операцій відмінна.

При цьому позивачем не надано з цього приводу ніяких пояснень та доказів.

За таких обставин суд не може погодитись з твердженням позивача, що податкова накладна № 21 від 02.11.2018 р. була сформована у відповідності до вимог податкового законодавства України.

За приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст.188 Податкового кодексу України).

Щодо порядку відмови у реєстрації податкової накладної, суд зазначає наступне.

За приписами пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пункт. 201.1 цієї статті та/або пункт. 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Згідно з підпунктом 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 (далі - Порядок зупинення реєстрації ПН/РКРН № 117).

Відповідно до пунктів 5, 6, 7 Порядку зупинення реєстрації ПН/РКРН № 117, податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна /розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

До позовної заяви позивача не додано копії квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р.

Відсутня така квитанція і серед переліку додатків до позовної заяви.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості встановити факт зупинки реєстрації податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. та перевірити правомірність дій контролюючого органу.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

В даному випадку позивачем не доведено факт зупинки реєстрації з боку контролюючого органу податкової накладної № 21 від 02.11.2018 р. та протиправність його дій у зв`язку з цією обставиною.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 241-246, 255, 257-263, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

3. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 10.02.2021 р.