Ухвала суду № 94799635, 10.02.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 лютого 2021 року Справа № 480/1037/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Агрофірми "Журавка" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство "Агрофірма "Журавка" (с. Журавка,Середино-Будський район, Сумська область,41041), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область,40009), в якому просить:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії регіонального рівня - ГУ ДПС у Сумській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдином реєстрі податкових накладних від 06.11.2020 № 2115146/30903248 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.10.2020 №5.

2. Зобов`язати ГУ ДПС у Сумській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" від 05.10.2020 №5 датою її фактичного подання - 05.10.2020.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління ДПС у Сумській області належним чином засвідчені:

копію пояснень та перелік доданих до них документів, отриманих від Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" після зупинення реєстрації податкової накладної від 05.10.2020 №5;.

копію таблиці даних платника податку на додану вартість, на підставі якої було зупинено реєстрацію податкової накладної від 05.10.2020 №5, а також докази на підтвердження врахування такої таблиці податковим органом;

копію витягу з протоколу засідання комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних, на якому прийнято оскаржувані рішення.

Суд зазначає, що згідно із ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У відповідності до положень Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, податкові накладні реєструються центральним органом виконавчої влади.

З огляду на вищевикладене та оскільки однією із вимог позивача є зобов`язання податковий орган зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд залучає Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄЛРПОУ 43005393) до участі у справі, у якості другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1037/21 за позовом Приватного підприємства "Агрофірма "Журавка" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 111030600).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Залучити до розгляду справи №480/6649/20, у якості другого відповідача - Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄЛРПОУ 43005393).

4. Зобов`язати позивача надіслати Державній податковій службі України копію позовної заяви з додатками.

3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Зобов`язати Головне управління ДПС у Сумській області в 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені:

копію пояснень та перелік доданих до них документів, отриманих від Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" після зупинення реєстрації податкової накладної від 05.10.2020 №5;.

копію таблиці даних платника податку на додану вартість, на підставі якої було зупинено реєстрацію податкової накладної від 05.10.2020 №5, а також докази на підтвердження врахування такої таблиці податковим органом;

копію витягу з протоколу засідання комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних, на якому прийнято оскаржувані рішення.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

10. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска