Ухвала суду № 94798330, 11.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

11 лютого 2021 р. Справа №200/10537/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Лушер Н.М.,

розглянувши в підготовчому засіданні (в режимі відеоконференції) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Донецької обласної прокуратури (місцезнаходження: 87500, м. Маріуполь, вул. Університетська, буд.6) з позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ виконувача обов`язків керівника Донецької обласної прокуратури № 1264-к від 28.09.2020 про скасування з 11.09.2020 начальникам управлінь, відділів, їх заступникам, прокурорам прокуратури Донецької області надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, встановлену на підставі п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 “Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури” та наказів прокурора Донецької області;

- зобов`язати Донецьку обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 заробітної плати та інших виплат, з урахуванням надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, що не була врахована та не була виплачена внаслідок дій наказу №1264-к від 28.09.2020 з моменту скасування (зменшення) надбавки та інших виплат - 11.09.2020.

У судовому засіданні 11.02.2021 судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб.

Позивач та представник відповідача у судовому засіданні не заперечували проти залучення до участі у справі третіх осіб.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може виплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується наказ виконувача обов`язків керівника Донецької обласної прокуратури №1264-к від 28.09.2020 у зв`язку з початком роботи обласних прокуратур, згідно з наказами Генерального прокурора від 03.09.2020 №410 та від 08.09.2020 №414, яким скасовано з 11.09.2020 начальникам управлінь, відділів, їх заступникам, прокурорам прокуратури Донецької області надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, встановлену на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури» та наказів прокурора Донецької області.

Представником відповідача на адресу суду, крім іншого, було надано пояснення по справі, в яких зазначено, що спірний наказ, яким скасовано надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи застосовано до працівників прокуратури, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 . Також в судовому засіданні представник відповідача пояснив, що зазначений наказ був застосований до ОСОБА_17 .

Враховуючи вищенаведене, до участі у справі слід залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС Україну обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

На виконання вимог ч.5 ст.183 КАС України судом з`ясовано думку позивача та представника відповідача щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статями 180, 181, 183, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі №200/10537/20-а у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 ;

- ОСОБА_5 , АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_6 , АДРЕСА_6 ;

- ОСОБА_7 , АДРЕСА_7 ;

- ОСОБА_8 , АДРЕСА_8 ;

- ОСОБА_9 , АДРЕСА_9 ;

- ОСОБА_10 , АДРЕСА_10 ;

- ОСОБА_11 , АДРЕСА_11 ;

- ОСОБА_12 , АДРЕСА_12 ;

- ОСОБА_13 , АДРЕСА_13 ;

- ОСОБА_14 , АДРЕСА_14 ;

- ОСОБА_18 , АДРЕСА_15 ;

- ОСОБА_16 , АДРЕСА_16 ;

- ОСОБА_17 , АДРЕСА_17 .

Встановити третім особам строк до 02.03.2021 для подання до суду пояснень щодо позову та відзиву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи. Пояснення мають бути складені і подані з дотриманням правил, встановлених ст.165, ч.ч.2-4 ст.162 КАС України.

Роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, має процесуальні права та обов`язки, визначені ст.ст. 51, 44 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третім особам – також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 02.03.2021 на 9:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.02.2021 та проголошено у судовому засіданні.

Суддя Т.В.Загацька