Ухвала суду № 94798191, 01.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 лютого 2021 року Справа №160/15817/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, б.21, 8-9 поверх, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ 08314614) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління Держгеокадастру у Харківській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 23.09.2020 року № 1194-УБД «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;

- зобов`язати головне управління Держгеокадастру у Харківській області (Ідентифікаційний код юридичної особи 39792822) надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.), яка знаходиться на території Медведівської сільської ради Кегичівського району Харківської області за межами населених пунктів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, до участі у справі, а саме:

- Кегичівську селищну раду Кегичівського району Харківської області (64003, Харківській області, Кегичівка, вул. Волошина, буд. 33, код ЄДРПОУ 04396963);

- ОСОБА_2 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_3 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_4 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_5 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_6 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл. 64012);

- ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_9 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_10 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_11 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_12 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012).

Клопотання про залучення третіх осіб обґрунтовано тим, що рішення суду по даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб та може призвести до переривання процедури отриманій земельних ділянок у власність, кінцевим етапом якої с реєстрація речовою права у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд зробить висновок, що рішення прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на права та обов`язки Кегичівської селищної ради Кегичівського району Харківської області (64003, Харківській області, Кегичівка, вул. Волошина, буд. 33, код ЄДРПОУ 04396963); ОСОБА_2 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл., 64012); ОСОБА_3 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл.. 64012); ОСОБА_4 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012); ОСОБА_5 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012); ОСОБА_6 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл. 64012); ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012); ОСОБА_9 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012); ОСОБА_10 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012); ОСОБА_13 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012); ОСОБА_12 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012), тому останніх необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб , які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Для прийняття обґрунтованого та законного рішення у справі, суд зробив висновок, що вказану справу слід розглядати в судовому засіданні.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.

Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статями 9, 12, 49, 72, 80, 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи № 160/15817/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, б.21, 8-9 поверх, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ 08314614) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 25 лютого 2021 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Залучити в якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Кегичівську селищну раду Кегичівського району Харківської області (64003, Харківській області, Кегичівка, вул. Волошина, буд. 33, код ЄДРПОУ 04396963);

- ОСОБА_2 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_3 (с. Медведівка. Кегичівський р-н., Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_4 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_5 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_6 (с. Медведівка, Кегичівський р-н.. Харківська обл. 64012);

- ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_9 , ОСОБА_8 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_10 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012);

- ОСОБА_13 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл.. 64012);

- ОСОБА_12 (с. Медведівка. Кегичівський р-н.. Харківська обл., 64012).

Зобов`язати позивача надіслати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копії позовних заяв з додатками до них.

Докази направлення копії позовних заяв за додатками третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати до суду.

Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук