Ухвала суду № 94796426, 10.02.2021, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_________________У Х В А Л А

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВИ ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ

У СПРАВІ ПРО БАНКРУТСТВО

10.02.2021р. Справа № 905/54/21

за заявою кредитора (заявника) Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Італійська, 59)

до боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709, адреса: 87516, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Волгодонська 2)

про: відкриття провадження у справі про банкрутство

суддя Величко Н.В.

ВСТАНОВИВ:

12.01.2021 до канцелярії Господарського суду Донецької області надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709) про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Матеріалам присвоєно єдиний унікальній номер судової справи №905/54/21. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматизованою системою документообігу Господарського суду Донецької області зазначену заяву передано на розгляд судді Величко Н.В.

Ухвалою від 18.01.2021 заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709) про відкриття провадження у справі про банкрутство - залишено без руху. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали шляхом надання до суду документів, що підтверджують повноваження Горячової С.А., Кравченко (ініціали не зазначені), Киїненко Д.М., Яремчука А.О. на засвідчення копій документів від імені Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області.

У зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2021 рік та відсутність знаків поштової оплати, вказану ухвалу було направлено на офіційну електронну адресу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, а саме: dn-gu@tax.gov.ua, про що свідчить відмітка на зворотної стороні ухвали від 18.01.2020 (вих№04-19/234 від 20.01.2021).

02.02.2021 від Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до канцелярії суду надійшло клопотання б/н від 29.01.2021 (вх.№2080/21) про долучення до матеріалів справи наступних документів: довідка вих.№12/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Киїненко Д.М., довідка вих.№13/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Яремчука А.О., довідка вих.№14/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Горячової С.В., довідка вих.№32/05-99-11-01-47 від 27.01.2021 щодо Кравченко Ю.В., копію наказу ДПС України №124 від 17.10.2019 "Про організацію роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах", копію Порядку організації роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах.

Одночасно, заявником подано клопотання б/н від 29.01.2021 (вх.№2077/21 від 02.02.2021) про заміну кредитора у справі №905/54/21 Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826) на Головне управління ДПС у Донецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС (ЄДРПОУ ВП 44080187).

Клопотання мотивоване тим, що на виконання Указу Президента України від 8 листопада 2019 року № 837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020 року прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів. 20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації, а 30.09.2020 зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187.

До клопотання додано роздруківку відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглянувши подані матеріали та дослідивши подані докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Суд враховує, що Кабінетом Міністрів України, на виконання Указу Президента України №837 від 08.11.2019 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави", прийнято постанову №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова), відповідно до п.1 якої постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

У пункті 2 цієї Постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187 (Дата створення: 30.09.2020; Номер запису:1000741030008085321)

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142826) - в стані припинення, 20.10.2020, запис 1002741100011017695, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Згідно Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області; є правонаступником майна, прав та обов"язків Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826); відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства; забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС. ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Таким чином, у даному випадку відбулось передання адміністративної компетенції від одного суб"єкта владних повноважень до іншого. Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного кредитора його правонаступником - Державною податковою службою України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області.

Розглянувши подані документи з додатками, суд вважає, що заявником усунуто недоліки заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство у строк встановлений судом, як наслідок, є підстави вважати таку заяву поданою у день первинного її подання до господарського суду та прийняття її до розгляду, як це визначено частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно пункту 2-1 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства, у разі якщо заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не містить пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією або до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не додано заяви цього арбітражного керуючого про участь у справі, або з підстав, визначених частиною третьою статті 28 цього Кодексу, цього арбітражного керуючого не може бути призначено розпорядником майна або керуючим реструктуризацією, або заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство подано боржником - юридичною особою, призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією здійснюється господарським судом самостійно з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, у порядку, що діяв до дня введення цього Кодексу в дію, шляхом застосування автоматизованої системи.

У зв`язку з тим, що заява Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709), про відкриття провадження у справі про банкрутство не містить пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна, 08.02.2021 господарським судом здійснений електронний запит на автоматичне визначення кандидатур арбітражних керуючих у відповідності до ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства та Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство.

09.02.2021р. надійшов лист Відділу розробки та підтримки автоматизованої системи документообігу спеціалізованих судів ДП «Інформаційні судові системи», в якому зазначено, що починаючи з оновлення КП «ДСС» до версії 1.37.2, у зв`язку з набранням чинності 17.10.2020р. Закону України «Про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства» від 05.06.2020р. №686-ІХ, змінено алгоритм призначення арбітражного керуючого, у зв`язку з чим на запит на автоматичне визначення арбітражного керуючого буде призначено одного арбітражного керуючого замість трьох кандидатів.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України, визначено для участі у справі №905/54/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709) Сашина Дмитра Олександровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №2000 від 23.12.2020).

Керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 28, 34, 35 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) про відкриття провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШ-УГОЛЬ" (код ЄДРПОУ 30099709) до розгляду.

2. Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України б/н від 29.01.2021 (вх.№2077/21 від 02.02.2021) про заміну кредитора у справі №905/54/21 його правонаступником - задовольнити.

3. Замінити кредитора - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ: 43142826, адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи – 43005393) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), буд. 59).

4. Підготовче засідання призначити на 25.02.21 року об 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кабінет №318.

5. Арбітражному керуючому Сашину Дмитру Олександровичу (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №2000 від 23.12.2020, адреса місцезнаходження: Київська область, Бородянський район, с.Немішаєве, вул. Богдана Хмельницького, 2) протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати Господарському суду Донецької області заяву про згоду на участь у даній справі з повідомленням щодо неналежності до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій ст.11 Кодексу України з процедур банкрутства та документи, що підтверджують право на здійснення діяльності арбітражного керуючого.

4. Зобов`язати заявника надати у засідання суду оригінали документів, копії яких приєднано до поданої ним заяви, а також додаткові відомості (за їх наявності), необхідні для вирішення питання про відкриття провадження у справі про банкрутство.

5. Боржнику за 5 (п`ять) днів до дати підготовчого засідання надати до суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі із доданням відповідних доказів, складений відповідно до ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства та з урахуванням п. 6 ст. 39 цього Кодексу, а також доказів направлення заявнику копії відзиву.

6. Заборонити власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.

7. Копію ухвали направити сторонам (боржнику), арбітражному керуючому, органу державної виконавчої служби, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.

10. Ухвала підписана 10.02.2020

Суддя Н.В. Величко