Рішення № 94796419, 10.02.2021, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.02.2021 Справа № 905/2123/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.

у справі за позовом: Приватного підприємства “Ремводпласт Плюс” (вул. Іоанна Павла ІІ, буд. 3, м. Київ, 01042, код ЄДРПОУ 34456142)

до відповідача: Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (бул. Машинобудівників, буд. 20, м. Краматорськ, Донецька область, 84313, код ЄДРПОУ 33838679)

про стягнення 321 728,78 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

Приватне підприємство “Ремводпласт Плюс” звернулось з позовною заявою до Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації про стягнення 321 728,78 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору підряду №544 від 27.12.2018 щодо оплати вартості розробленої проектно-кошторисної документації.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/2123/20 від 21.12.2020 було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, а відповідачу запропановано надати відзив на позовну заяву та заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

13.01.2021 на електронну адресу суду від відповідача надійшов відзив б/н б/д, у якому останній надав пояснення по суті спору, проти позовних вимог заперечував, просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

19.01.2021 на електронну адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив №18 від 19.01.2021, в якій останній заперечує щодо доводів відповідача просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/2123/20 від 21.01.2021 було відкладено розгляд справи на 10.02.2021.

Представники сторін у судове засідання 10.02.2021 не з`явились.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

У 2018 році відбулися відкриті тендерні торги на закупівлю «Розробка проектно- кошторисної документації «Реконструкція водоводу від Старо-Кримської фільтрувальної станції до водопровідного вузла Мирний Д=1200 мм, м. Маріуполь», за результатами яких Приватне підприємство “Ремводпласт Плюс” було визнано переможцем та отримало повідомлення від Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної адміністрації про намір укласти договір.

26 вересня 2018 року між Приватним підприємством “Ремводпласт Плюс” (далі – підрядник або позивач) та Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (далі - замовник або відповідач) було укладено договір

підряду №524.

У зв`язку із виникненням необхідності виконання додаткових робіт, у грудні 2018 року за результатами застосування переговорної процедури закупівлі згідно п.5 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було прийняте рішення про намір укласти договір на закупівлю «Розробка проектно-кошторисної документації «Реконструкція водоводу від Старо-Кримської фільтрувальної станції до водопровідного вузла Мирний Д=1200 мм, м. Маріуполь. Код за СРV за ДК021:2015 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР» (далі - додаткові роботи), про що було отримано повідомлення від Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної адміністрації .

27 грудня 2018 року між Департаментом житлово-комунального господарства Донецької обласної адміністрації (далі - замовник або відповідач) та Приватним підприємством “Ремводпласт Плюс” (далі - підрядник або позивач) було укладено договір підряду №544 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим договором, в терміни, обумовлені в цьому договорі, виконати розробку проектно-кошторисної документації «Реконструкція водоводу від Старо-Кримської фільтрувальної станції до водопровідного вузла Мирний Д=1200 мм, м. Маріуполь. Код за СРV за ДК021:2015 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР» (надалі-роботи), у зв`язку зі змінами Державних будівельних стандартів з отриманням позитивного експертного звіту, а замовник зобов ’язується прийняти роботи та сплатити їх.

Пунктом 1.2. та 1.3. договору визначено, що підрядник зобов`язується передати замовнику, а замовник прийняти у визначених в договорі порядку та строки виготовлену проектно-кошторисну документацію (надалі - проектна документація).

Склад робіт та строки виконання основних етапів робіт визначаються Календарним планом робіт (додаток 2 до цього Договору), який є невід`ємною частиною цього Договору.

Частиною 3 договору було погоджено загальну вартість (договірна ціна) за договором становить 900 581,52 грн., ПДВ 20% - 180 116,30 грн., всього вартість з ПДВ становить 1080697,82 грн. з урахуванням вартості проходження комплексної експертизи проектної документації.

Відповідно до додатку №2 до договору погоджено між сторонами календарний план на виконання проектно-вишукувальних робіт та додатком № 1 погоджено договірну ціну.

Пунктом 4.4. договору визначено, що розрахунки проводяться поетапно з фактичним підтвердженням вартості кожного етапу робіт діючим будівельним нормам і правилам (ДСТУ Б Д. 1.1 -7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»), (згідно етапів Календарного плану), шляхом оплати після підписання сторонами акту приймання-передавання виконаних робіт.

Замовник може провести попередню оплату у розмірі до 30 % від загальної вартості робіт, що складає: 324 209, 35 грн. на підставі Постанови КМУ «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповується за державні кошти» № 117 від 23 квітня 2014 року (п.1.підп.3) на строк не більше одного місяця.

Пунктом 4.6. договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником, в межах коштів, зарахованих на рахунок Замовника, за наявності фінансування по вказаному об`єкту на підставі акту приймання-передавання виконаних робіт, наданого виконавцем по завершення робіт, який Замовник підписує протягом 5-ти банківських днів.

Як встановлено п.4.8. договору остаточний розрахунок по Договору здійснюється Замовником протягом 10 банківських днів після отримання позитивного експертного звіту, на підставі підписання уповноваженими особами сторін кінцевого акту приймання-передавання виконаних робіт у повному обсязі за Договором, в межах суми договірної ціни, що не перевищує вартості робіт відповідно до кошторисної частини проектної документації. Сторонами.

Замовник протягом 5-ти робочих днів після одержання документації та акту приймання-передавання виконаних робіт зобов`язаний розглянути їх та передати підряднику підписаний акт або надати письмову відмову від приймання робіт з посиланням на невиконані пункти договору (п. 6.2. договору).

Згідно з п. 6.4. договору проектно-кошторисна документація передається замовнику в 4 (чотирьох) примірниках у друкованому вигляді та на електронних носіях (в т.ч. креслень, схем тощо) - в форматі узгодженому між підрядником і замовником, для надання кошторисної документації - в програмному комплексі АВК (з урахуванням останніх змін в нормативній базі).

За приписами п. 6.5. договору розроблена проектна документація передається підрядником до експертної організації для проведення експертизи. Підрядник усуває всі зауваження експертної організації для отримання позитивного експертного висновку.

У квітні 2019 року між замовником та підрядником підписано Акт № 1 від 05.04.2019 про приймання-передавання виконаних робіт до договору №544 від 27.12.2018 на загальну суму 403 490,34 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 67 248,39 грн.

Платіжним дорученням №2 від 09.04.2019 відповідачем було проведено оплату за виконані роботи на рахунок позивача у повному розмірі в сумі 403 490,34 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 67 248,39 грн.

У жовтні 2019 року між замовником та підрядником підписано Акт № 1/544 від 08.10.2019 про приймання-передавання виконаних робіт до Договору № 544 від 27.12.2018 на загальну суму 95 476,92 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 15 912,82 грн.

Платіжним дорученням №6 від 10.10.2019 відповідачем було проведено оплату за виконані роботи на рахунок позивача у повному розмірі в сумі 95 476,92 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 15 912,82 грн.

У грудні 2019 року між замовником та підрядником підписано Акт №3 від 26.12.2019 про приймання-передавання виконаних робіт до Договору №544 від 27.12.2018 на загальну суму 260 001,78 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 43 333,63 грн.

Платіжним дорученням №16 від 26.11.2019р. Відповідачем було проведено оплату за виконані роботи на рахунок Позивача у повному розмірі в сумі 260 001,78 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 43 333,63 грн.

Розроблену за Договорами № 524 від 26.09.2018 та №544 від 27.12.2018 проектну документацію було передано для проходження експертизи, отримано позитивний експертний висновок, що підтверджено Експертним звітом ТОВ «ПРОФБУДЕКСПЕРТ» №02-2205-19-ЕП-КО від 02.09.2019 щодо розгляду проектної документації за техніко-економічним обґрунтуванням та Експертним звітом ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» №05-0183-19 від 19.12.2019 щодо розгляду проектної документації за проектом «Реконструкція водоводу від Старо-Кримської фільтрувальної станції до водопровідного вузла Мирний Д=1200 мм, м. Маріуполь».

Після проходження експертизи ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» направило до Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної адміністрації на підставі накладної Нової пошти №59000489126525 від 21.02.2020 повний комплект робочої документації в 4 примірниках у друкованому вигляді та 1 примірнику на електронному носії, який отримано Відповідачем 22 лютого 2020 р.

Розроблену проектну документацію Замовником прийнято без зауважень, що підтверджується підписаною Сторонами Накладною на передачу проектної документації від лютого 2020р.

Таким чином, з боку ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» всі умови Договору щодо розробки та передачі проектної документації замовнику було виконано, проектна документація була розроблена та передана Замовнику.

Супровідним листом №63 від 03.03.2020 ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» направило для розгляду та підписання замовником Акт №4 про приймання-передавання виконаних робіт до договору №544 від 27.12.2018 на загальну суму 291 723,23 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 48 620,54 грн. (електронний вхідний номер Департаменту ЖКГ Донецької ОРДА №576/0/52-20 від 03.03.2020).

19 червня 2020 року ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» із супровідним листом №235 направило для розгляду та підписання замовником Акт №5 про приймання-передавання виконаних робіт до договору №544 від 27.12.2018 на загальну суму 30 005,55 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 5 000,93 грн. (електронний вхідний номер Департаменту ЖКГ Донецької ОРДА №1420/0/52-20 від 22.06.2020).

Відповідно до умов договору замовник повинен був розглянути протягом 5 (п`яти) робочих днів отриману проектну документацію та акти приймання-передавання виконаних робіт і повернути другий примірник підписаного акту підряднику, а після підписання актів сплатити вартість виконаних робіт.

Проте, мотивовану відмову від підписання актів замовником не надано, Акти №4 та №5 про приймання-передавання виконаних робіт до Договору №544 від 27.12.2018 з боку замовника не підписано, примірники актів до ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» не

повернуто, остаточний розрахунок за виконані роботи не проведено.

Замовник пояснив такі дії відсутністю бюджетного фінансування.

У зв`язку із затримкою фінансування, сторонами було досягнуто згоди щодо внесення змін до умов Договору №544 від 27.12.2018 та укладено Додаткову угоду №6 від 24.12.2019 щодо подовження терміну дії Договору до 31 березня 2020 року, додаткову угоду № 7 від 31.03.2020р. щодо подовження терміну дії Договору до 29 травня 2020 року та додаткову угоду №8 від 29.05.2020р. щодо подовження терміну дії Договору до 31 серпня 2020 року.

Але, в термін до 31 серпня 2020 року підписані примірники Актів №4 та №5 про приймання-передавання виконаних робіт за Договором №544 від 27.12.2018 підряднику так й не повернуто, остаточний розрахунок за виконані роботи не проведено.

ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» звернулося до відповідача листом №351/1 від 28.08.2020 (електронний вхідний номер Департаменту ЖКГ Донецької ОРДА №2015/0/52-20 від 31.08.2020р.) щодо оплати виконаних робіт та подальшого подовження терміну дії договору, але ніякої відповіді не отримано.

На момент подання позову заборгованість відповідача за виконані проектні роботи становить 321 728,78 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 53 621,46 грн. за актами №4 (291 723,23 грн.) та №5 (30 005,55 грн.).

Для вирішення питання у досудовому порядку на адресу відповідача була надіслана претензія №547 від 01.12.2020, за змістом якої ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» просить здійснити відповідну оплату за виконані роботи згідно з актами №4 та №5 про приймання-передавання виконаних робіт на загальну суму 321 728,78 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 53 621,46 грн.

Статтею 837 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Згідно із ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 526 Цивільного кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов`язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

При цьому, ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 525 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зазначені норми узгоджуються з вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов`язковості договору для виконання сторонами.

Відсутність державних асигнувань не звільняє відповідача від виконання своїх зобов`язань за договором.

Позовні вимоги є законними та обґрунтованими, відповідачем доказів оплати заборгованості в сумі 321 728,78 грн. суду не надано, тому, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Приватного підприємства “Ремводпласт Плюс” до Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації про стягнення 321728,78 грн. – задовольнити.

Стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації на користь Приватного підприємства “Ремводпласт Плюс” заборгованість в сумі 321 728,78 грн. та витрати на оплату судового збору в сумі 4 825,94 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 10.02.2021 складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 11.02.2021.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач: Приватне підприємство “Ремводпласт Плюс” (вул. Іоанна Павла ІІ, буд. 3, м. Київ, 01042, код ЄДРПОУ 34456142).

Відповідач: Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (бул. Машинобудівників, буд. 20, м. Краматорськ, Донецька область, 84313, код ЄДРПОУ 33838679).

Суддя О.М. Сковородіна