Ухвала суду № 94768062, 08.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 лютого 2021 року м. Київ № 640/20062/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про витребування доказів в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до треті особи:Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво», ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: Дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво», ОСОБА_2 , в якому просила суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду керівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підпорядкованих Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.02.2020, яким було рекомендовано на посаду директора ДЮСШ «Голосієво» ОСОБА_2 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2020 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її недоліками, позивачці надано строк для усунення недоліків.

Після усунення позивачкою недоліків позовної заяви суд ухвалою від 22.10.2020 відкрив спрощене позовне провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною четвертою цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статі 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У ході розгляду справи з метою повного та всебічного встановлення її обставин та правильного вирішення спору у суду виникла необхідність витребувати від відповідача:

- належним чином засвідченої копії відповідного організаційно-розпорядчого документу Департаменту молоді та спорту про затвердження складу конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду керівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підпорядкованих Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка проводила конкурсний відбір на зайняття вакантної посади директора дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво» відповідно до наказу Департаменту молоді та спорту від 15.01.2020 №н-14 «Про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад директорів дитячо-юнацьких спортивних шкіл». У разі, якщо в цьому організаційно-розпорядчому документі відсутня інформація про те, представником якого органу, товариства чи організації є члени згаданої комісії, надати суду таку інформацію;

- надати належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади директора дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво» та усіх документів, долучених ними до цих заяв;

- надати інформацію та відповідні докази засвідчені належним чином, про попередній розгляд конкурсною комісією на відповідному засіданні поданих учасниками документів на відповідність встановленим законодавством вимогам та перспективних планів розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 17.02.-19.02.2020, як зазначено в пункті 2 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення, чи в інший день та час;

- надати засвідчені належним чином докази повідомлення кожного з учасників конкурсного відбору про день, час та місце публічного захисту поданих ним перспективних планів розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 19.02.-21.02.2020, як зазначено в пункті 3 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення, чи в інший день та час;

- надати інформацію та відповідні докази, засвідчені належним чином, про публічний захист кожним з претендентів поданого ним перспективного плану розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 19.02.-21.02.2020, як зазначено в пункті 3 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення, чи в інший день та час;

- надати пояснення з яких міркувань виходила конкурсна комісія, віддаючи перевагу претенденту на зайняття вакантної посади директора дитячо-юнацької школи «Голосієво» ОСОБА_2 порівняно з претендентом на цю посаду ОСОБА_1 , визначивши ОСОБА_2 переможцем конкурсного відбору.

Відповідно до приписів частин шостої-дев`ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 149, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

- належним чином засвідчену копію відповідного організаційно-розпорядчого документу про затвердження складу конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду керівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підпорядкованих Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка проводила конкурсний відбір на посаду директора дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво» відповідно до наказу Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 15.01.2020 №н-14 «Про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад директорів дитячо-юнацьких спортивних шкіл». У разі, якщо в цьому організаційно-розпорядчому документі відсутня інформація про те, представником якого органу, товариства чи організації є члени згаданої комісії, надати суду таку інформацію;

- належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади директора дитячо-юнацької спортивної школи «Голосієво» та усіх документів, долучених ними до цих заяв;

- інформацію та відповідні докази, засвідчені належним чином, про попередній розгляд конкурсною комісією на відповідному засіданні поданих учасниками документів на відповідність встановленим законодавством вимогам та перспективних планів розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 17.02.-19.02.2020, як зазначено в пункті 2 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення чи в інший день та час;

- надати засвідчені належним чином докази про повідомлення кожного з учасників конкурсного відбору про день, час та місце публічного захисту поданих ним перспективного плану розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 19.02.-21.02.2020, як зазначено в пункті 3 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення, чи в інший день та час;

- надати інформацію та відповідні докази, засвідчені належним чином, про публічний захист кожним з претендентів поданого ним перспективного плану розвитку дитячо-юнацької спортивної школи - 19.02.-21.02.2020, як зазначено в пункті 3 розділу «Етапи проведення конкурсу» в оголошенні про його проведення, чи в інший день та час;

- надати пояснення з яких міркувань виходила конкурсна комісія, віддаючи перевагу претенденту на зайняття вакантної посади директора дитячо-юнацької школи «Голосієво» ОСОБА_2 порівняно з претендентом на цю посаду ОСОБА_1 , визначивши ОСОБА_2 переможцем конкурсного відбору.

Витребувану інформацію та докази надати в 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.С. Мазур