Ухвала суду № 94766931, 10.02.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

10 лютого 2021 року м. Рівне №460/9150/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідачів: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 до Костопільської міської ради, Костопільського міського голови Денисюка Євгенія Олексійовича провизнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Костопільської міської ради, Костопільського міського голови Денисюка Євгенія Олексійовича, в якому просив:

- визнати протиправним і скасувати розпорядження Костопільського міського голови Денисюка Євгенія Олексійовича №128-рк від 06 листопада 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови ОСОБА_1 , в зв`язку з закінченням строку повноважень виконавчого комітету ради";

-поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника Костопільського міського голови з 06 листопада 2020 року;

-рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника Костопільського міського голови з 06 листопада 2020 року допустити до негайного виконання;

-стягнути з бюджетних асигнувань Костопільської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у розмірі, який визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100;

-рішення в частині стягнення з Костопільської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, а саме: 40968,9 грн., допустити до негайного виконання;

-визнати протиправним і недійсним запис, зроблений в трудовій книжці ОСОБА_1 №9 від 06.11.2020.

Ухвалою суду від 15.12.2020 відкрито позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання у справі на 21.01.2021 на 14:30 год. Також вказаною ухвалою суду у відповідачів витребувано додаткові докази по справі.

21.01.2021 підготовче судове засідання відкладено до 10.02.2021 до 12:00 год.

У підготовче судове засідання, призначене 10.02.2021, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.

10.02.2021, до початку судового засідання позивачем подано клопотання про перенесення розгляду справи. На обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_1 зазначено, що наразі він працює заступником Гощанського селищного голови. 10.02.2021 відбудуться засідання постійних депутатських комісій Гощанської селищної ради, де, зокрема, розглядатимуться його проекти рішень, що виноситимуться на розгляд чергової сесії Гощанської селищної ради. Тому просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

Від представника відповідачів 10.02.2021, до початку підготовчого судового засідання, надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Розглянувши клопотання позивача про відкладення судового розгляду, а також питання про можливість закриття підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зі змісту поданого позивачем клопотання про відкладення слідує, що ОСОБА_1 заперечує проти розгляду справи за його відсутності. Разом з тим, суд зауважує, що справа перебуває на стадії підготовчого провадження.

За наведеного, враховуючи положення ст.205 КАС України, строки проведення підготовчого провадження у справі, долучення до матеріалів справи витребовуваних доказів відповідачами та відсутність доказів на підтвердження обґрунтованості клопотання позивача про відкладення, суд відмовляє у задоволенні клопотання сторони позивача про перенесення судового розгляду та вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Судом встановлюється п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), а також п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачами (з дати отримання відповіді на відзив) з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись ст. 173, 180, 183, 205, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання позивача про перенесення розгляду справи - відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "11" березня 2021 р. о 15:15 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Встановити п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), а також п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачами (з дати отримання відповіді на відзив).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив, заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.А. Борискін