Ухвала суду № 94766379, 10.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13792/20

УХВАЛА

10 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 25 000,00грн.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначав, що станом на 17.06.2020р., відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 перед бюджетом з транспортного податку з фізичних осіб становить 25 000,00грн. Заборгованість виникла в результаті винесення податкового повідомлення - рішення форми «Ф» за №139541-13 від 30.06.2017р. на суму 25000,00грн.

Ухвалою суду від 14.12.2020р. відкрито провадження у вказаній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

05.01.2021р. до суду від представника ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву у прохальній частині якого відповідач просить суд залишити без розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області.

В обґрунтування підстав для залишення адміністративного позову без розгляду представник відповідача вказав, що до позовної заяви додано докази направлення податкового повідомлення-рішення №139541-13 від 30.06.2017р. та у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення немає відмітки про вручення відправлення ФОП ОСОБА_1 , однак є відмітка служби поштового зв`язку про невручення поштового відправлення 23.08.2017р. Відповідач, посилаючись на положення ст.ст. 16, 31 Податкового кодексу України вказав, що останнім днем виконання зобов`язання в даному випадку є 23.10.2017р. та строк давності у 3 роки спливає 26.10.2020р., що є останнім днем строку, протягом якого контролюючий орган може звернутись до суду з відповідним позовом. У зв`язку з викладеним, як зазначив представник відповідача, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з позовом про стягнення суми заборгованості з транспортного податку на суму 25 000,00грн. з пропуском строку звернення до суду.

Частиною 4 ст.5 КАС України встановлено право на звернення до адміністративного суду суб`єктів владних повноважень виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Як визначено у підпункті 19-1.1.22 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України до функцій контролюючих органів належить здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Частиною першою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду.

Пунктом 102.4 статті 102 ПК України визначено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відтак строк у 1095 днів є присічним для контролюючого органу, протягом і в межах якого ним можуть бути вжиті заходи щодо погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з боржника - платника податків.

У межах вказаної справи Головне управління ДПС в Одеській області просить суд стягнути з відповідача транспортний податок з фізичних осіб, який виник в результаті прийняття податкового повідомлення - рішення форми «Ф» за №139541-13 від 30.06.2017р. на суму 25000,00грн.

Відповідно до п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Поряд з цим, згідно із п.п. 267.8.1. п. 267.8 ст.267 Податкового кодексу України транспортний податок сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи податкове повідомлення - рішення форми «Ф» за №139541-13 від 30.06.2017р. направлялось на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, однак повернулось на адресу контролюючого органу з відміткою поштового відділення від 23.08.2017р. «про невручення поштового відправлення»

Таким чином, строк звернення до суду із цим позовом, з урахуванням строку для добровільної сплати транспортного податку, сплив - 26.10.2020р. (24.10.2020р. припадає на вихідний день).

Головне управління ДПС в Одеській області, звернувшись 08.12.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 25 000,00грн. порушив трирічний строк звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Згідно із положеннями ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів суд не вбачає перешкод та істотних підстав для вчасного вчинення позивачем процесуальних дій, а тому адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 25 000,00грн. підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 123, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 25 000,00грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України.

Суддя К.О. Танцюра