Ухвала суду № 94766167, 09.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/6048/20

У Х В А Л А

про заміну первісного відповідача

у справі на належного відповідача

09 лютого 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до суду з позовом до Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 31.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження з без виклику сторін.

Ухвалою суду від 31.07.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Відповідачем 19.08.2020 (вх.№41111) подано відзив на позовну заяву.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що позивач як особа з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни, в тому числі на отримання щорічної разової допомоги до 05 травня відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позивач перебуває на обліку в Залізничному відділі соціального захисту як особа з інвалідністю 2 групи внаслідок війни з 10.04.2017.

Проте, щорічна виплата разової грошової допомоги до 05 травня у 2020 році позивачу проводилась не Залізничним відділом соціального захисту, а Шевченківським відділом соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради: по місцю фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, щорічну разову допомогу до 05 травня у 2020 році позивачу нараховано Шевченківським відділом соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Представником позивача 01.12.2020 (вх.№64174) подано заяву в порядку статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) щодо заміни первісного відповідача – Залізничний відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на належного відповідача - Шевченківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Заява мотивована тим, що згідно відповіді Шевченківського відділу соціального захисту від 11.11.2020 №260310-4116, саме цим відділом соціального захисту перераховано позивачу кошти разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі в АТ «Ощадбанк» відповідно до поданих списків Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Ухвалою суду від 08.02.2021 провадження у справі поновлено.

Розглянувши заяву представника позивача, суд виходить з такого.

Відповідно до частини четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Як встановлено судом з відповіді Шевченківського відділу соціального захисту від 11.11.2020 №260310-4116 на заяву представника позивача від 05.11.2020, саме вказаним відділом соціального захисту перераховано позивачу як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни кошти разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до поданих списків Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Таким чином, саме Шевченківський відділ соціального захисту здійснив нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з частиною сьомою статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вказане, суд вважає, що заява представника позивача про заміну відповідача є підставною та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Заяву представника позивача про заміну відповідача, - задовольнити повністю.

Замінити первісного відповідача – Залізничний відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (вул. Виговського, буд. 34, м. Львів, 79022, код ЄДРПОУ 26094903) на належного відповідача - Шевченківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (вул. В. Липинського, буд .11, м. Львів, 79019, код ЄДРПОУ 25261380).

Розгляд адміністративної справи №380/6048/20 розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення – кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Надіслати копії ухвал про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі та про заміну первісного відповідача у справі на належного відповідача сторонам.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідач при поданні до суду відзиву повинен додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у ньому, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома