Ухвала суду № 94765570, 09.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

09 лютого 2021 рокуСправа № 280/1094/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 )

до Відповідача: Вільнянський районний відділ Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції України м. Дніпро (вул. Бочарова, 4 м. Вільнянськ Запорізької області, 70002 Код ЄДРПОУ 35045946 e-mail: info@vl.zp.dvs.gov.ua)

Третя особа: (Боржник, Відповідач по справі): ОСОБА_1

( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 )

Третя особа: (Стягувач, Позивач по справі): ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_2 )

про визнання протиправною та скасування постанови про

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 , до Вільнянського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції України м. Дніпро (далі - відповідач), третя особа: (Боржник, Відповідач по справі): ОСОБА_1 (далі - третя особа 1), третя особа: (Стягувач, Позивач по справі): ОСОБА_2 (далі - третя особа 2) в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною та скасувати постанову про арешт кошті боржника від 11.01.2021 з розрахункового рахунку в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (ЄДРПОУ банку 14360570, код банку 313399) № НОМЕР_3 (Поточний рахунок) валюта UAH (Українська гривня) винесену Матвійчук Ганною Анатоліївною, державни] виконавцем Вільнянського районного відділу державної виконавчої служб Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро) по виконавчому провадженню № 64069611 від 11.01.2021.

2. До набрання рішення у цій справі законної сили зупинити виконавчі дії по виконавчому провадженню № 64069611 від 11.01.2021, яке булі відкрито на підставі виконавчого листа № 0805/4947/2012 виданий 16.04.2018.

3. Повернути грошові кошти фізичній сособі-підприємцю ОСОБА_1 які були безпідставно стягнуті державним виконавцем під час час проведення виконавчих дій викрнавчом; провадженню № 64069611 від 11.01.2021 з розрахункового рахунку і АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (ЄДРПОУ банку 14360570, код банку 313399) № НОМЕР_3 (Поточний рахунок) валюта UAH (Українська гривня).

За правилами п. 4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши матеріали заяви, суддя дійшов висновку, що заявлені вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з огляду на таке.

Суддею встановлено, що відповідно до постанови про вікриття виконавчого провадження від 11.01.2021 - виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа №0805/4947/2012 який виданий Апеляційним судом Запорізької області 16.04.2018.

При цьому, відсутній публічно-правовий спір між стягувачем, боржником та державним виконавцем.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Статтею 19 КАС України визначений перелік справ у публічно-правових спорах, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

В даному випадку відсутній публічно-правовий спір.

Суддя зазначає, що Запорізький окружний адміністративний суд не розглядав справу, з приводу якої відкрито виконавче провадження.

У той же час, відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження неохідно відмовити.

Позивач має право звернутися з позовною заявою до Вільнянського районного суду Запорізької області (до суду який розглядав цивільну справу).

Керуючись ст.ст. 170, 241, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 280/1094/21 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Вільнянського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції України м. Дніпро (вул. Бочарова, 4 м. Вільнянськ Запорізької області, 70002 Код ЄДРПОУ 35045946 e-mail: info@vl.zp.dvs.gov.ua) про скасування постанови про арешт коштів.

2. Роз`яснити заявнику його право на звернення з відповідною заявою до суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України.

Ухвала набрала законної сили 09 лютого 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький