Ухвала суду № 94764828, 10.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 лютого 2021 року Справа № 160/6851/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпрі питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, яке викладене у листі-відповіді про відмову у перерахунку пенсії за вислугою років від 26.03.2020 року за № 2439/03-17-22, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2012 року за № 505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», постанови Кабінету Міністрів України № 657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури»; рішення Конституційного Суду України (Другого Сенату) у справі №7-р (П/2019) від 13.12.2019 року та рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремого положення пункту 26 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України від 26.03.2020 року за № 6-р/2020 по справі № 1-223/2018 (2840/18);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугою років у розмірі 90 відсотків без обмеження граничного розміру ОСОБА_1 за останні дванадцять місяців, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) на підставі довідки Прокуратури Дніпропетровської області № 18-51 ВШ-20 від 02.03.2020 року з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України - № 505 від 31.03.2012 року «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури», № 657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», та рішення Конституційного Суду України (Другого Сенату) від 13.12.2019 року по справі № 7-р (II) 2019 та рішення Конституційного суду України від 26.03.2020 року за № 6-р/2020 по справі № 1-223/2018(2840/18).

Ухвалою суду від 01.07.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

20.07.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зупинення провадження у справі №160/6851/20.

Ухвалою від 01.09.2020 року заяву відповідача було задоволено та зупинено провадження у даній справі.

Ухвалою від 28.01.2021 року провадження у цій справі було поновлено.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне із власної ініціативи, зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20. При цьому, справа №160/6851/20 має ознаки типових справ, за якими відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.09.2020 року у зразковій справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20, позов було задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 13.12.2019 року здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1) пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 року №18-174вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідач не погодився з прийнятим рішенням та подав апеляційну скаргу на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі № 560/2120/20.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27.10.2020 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

Ухвалою від 30.11.2020 року Велика Палата Верховного Суду призначила апеляційну скаргу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

З огляду на викладене, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.09.2020 року у зразковій справі № 560/2120/20 є таким, що не набрало законної сили.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі та те, що спір у справі №560/2120/20 є аналогічним спору у справі №160/6851/20, зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №160/6851/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька