Ухвала суду № 94764813, 10.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 лютого 2021 року Справа №160/14208/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЮркова Е.О., розглянувши матеріали адміністративної справи № 160/14208/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Дніпропетровської області, Прокуратури Київської області, третя особа - Держава в особі Державної казначейської служби, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Прокуратури Дніпропетровської області, Прокуратури Київської області, третя особа - Держава в особі Державної казначейської служби, з вимогами з урахуванням уточнення від 20 листопада 2020 року:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, за період з 01 липня 2015 року по 31 травня 2019 року у сумі 700660,37 грн. (сімсот тисяч шістсот шістдесят гривень 37 копійок);

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909938, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду, у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, завданої положеннями пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 липня 2015 року по 31 травня 2019 року у сумі 700 660,37 грн. (сімсот тисяч шістсот шістдесят гривень 37 копійок) за рахунок бюджетних коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України;

- визнати протиправною бездіяльність Київської обласної прокуратури в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2020 року у сумі 269846,00 грн. (двісті шістдесят дев`ять тисяч вісімсот сорок шість гривень 00 копійок);

- стягнути з Київської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909996; 01601, м.Київ, Бульвар Лесі Українки, будинок 27/2) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду, у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, завданої положеннями пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2020 року у сумі 269 846,00 грн. (двісті шістдесят дев`ять тисяч вісімсот сорок шість гривень 00 копійок), за рахунок бюджетних коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України.

Ухвалою суду від 25.11.2020 року відкрито провадження у справі № 160/14208/20, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 20.01.2021 року призначено розгляд адміністративної справи № 160/14208/20 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У відповідності до частини 1, 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, предметом спору у даній справі є: бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, за період з 01 липня 2015 року по 31 травня 2019 року у сумі 700660,37 грн. (сімсот тисяч шістсот шістдесят гривень 37 копійок); бездіяльність Київської обласної прокуратури в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України “Про прокуратуру”, за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2020 року у сумі 269846,00 грн. (двісті шістдесят дев`ять тисяч вісімсот сорок шість гривень 00 копійок).

На підставі викладеного, з метою повного з`ясування усіх обставин справи та підтвердження доводів сторін, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у Дніпропетровської обласної прокуратури довідку про заробітну плату ОСОБА_1 з відображенням розміру посадового окладу за період з 01 липня 2015 року по 31 травня 2019 року, а також витребувати у Київської обласної прокуратури довідку про заробітну плату ОСОБА_1 з відображенням розміру посадового окладу за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 72-80, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Дніпропетровської обласної прокуратури довідку про заробітну плату ОСОБА_1 з відображенням розміру посадового окладу за період з 01 липня 2015 року по 31 травня 2019 року.

Витребувати у Київської обласної прокуратури довідку про заробітну плату ОСОБА_1 з відображенням розміру посадового окладу за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2020 року.

Призначити розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 24 лютого 2021 року о 09:20 год. у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена окремо.

Суддя Е.О. Юрков