Ухвала суду № 94764794, 08.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 лютого 2021 року Справа №160/5946/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" ДОР, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Управління праці та соціального захисту населення Саксаганської районної у місті Кривий Ріг ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення разової грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" ДОР, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення Саксаганської районної у місті Кривий Ріг ради, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної держадміністрації та КЗ «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» ДОР щодо нарахування ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі меншому, ніж встановлено частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

-зобов`язати КЗ «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно- консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» ДОР здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, згідно з частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, із урахуванням виплачених сум;

-стягнути з Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги,26, ЄДРПОУ 42643875) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня у 2020 році, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, згідно з частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 9464 (дев`ять тисяч шістсот шістдесят чотири гривні).

Ухвалою суду від 12.06.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 02.07.2020 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Від ОСОБА_1 на адресу суду надійшло клопотання про поновлення провадження по справі, оскільки рішення у зразковій справі №440/2722/20 набрало законної сили.

Частиною 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В зв`язку з чим дана заява вирішена суддею 08.02.2021р.

Враховуючи викладене, вважаю, що, у зв`язку з усуненням всіх обставин, були підставою для зупинення провадження по справі №160/5946/20, заява ОСОБА_2 про поновлення провадження у справі підлягає задоволенню, а провадження по справі - поновленню.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про витребування від Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" ДОР.

Керуючись ст. ст. 237, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі, - задовольнити.

Поновити провадження у справі №160/5946/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" ДОР, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Управління праці та соціального захисту населення Саксаганської районної у місті Кривий Ріг ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення разової грошової допомоги.

Витребувати від Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації належним чином завірені копії:

- положення про Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

- наказу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації № ОД-11/0/209-18 від 25.01.2018 року “Про передачу функцій”;

- наказу департаменту від 22.03.2019 року №ОД-65/0/209-19;

- листа департаменту від 15.06.2020 року №3906/0/192-20;

- листа від 06.07.2020 року №6772/0/290-20/29

- усіх документів, які стосуються прийняття рішення щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня.

Витребувати від Комунального закладу “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” Дніпропетровської обласної ради” належним чином завірені докази, а саме:

- положення про Комунальний заклад;

- пояснення із підтверджуючими доказами чи були отримані у 2020 році списки від уповноваженого органу на отримання разової грошової допомоги до 5 травня щодо позивача (у разі отримання надати зазначений список);

- пояснення із підтверджуючими доказами щодо уповноваженого органу, який визначає розмір разової грошової допомоги;

- докази нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги.

- наказу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації № ОД-11/0/209-18 від 25.01.2018 року “Про передачу функцій”;

- листа Ліквідаційної комісії Дніпропетровського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо повноважень Комунального закладу “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” по виплати разової щорічної допомоги до 5 травня.

- усіх документів, які стосуються прийняття рішення щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня.

- довідки про нараховану та виплачену ОСОБА_1 разову щорічну допомогу до 5 травня.

Визначені докази Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Комунальному закладу “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” Дніпропетровської обласної ради” необхідно подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Попередити Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Комунальний заклад “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” Дніпропетровської обласної ради”, що у разі неможливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Комунальний заклад “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” Дніпропетровської обласної ради” зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин, протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації суду та Комунальним закладом “Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення” Дніпропетровської обласної ради” про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса