Рішення № 94749944, 09.02.2021, Бродівський районний суд Львівської області

справа №439/1762/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2021 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Бунда А.О.,

з участю секретаря

судового засідання Музичка Л.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бродівської міської ради Бродівського району Львівської області, третя особа без самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права на середню земельну частку (пай), суд

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до відповідача в якій просить визнати за ним право власності на середню земельну частку (пай) розміром 1,87 умовних кадастрових гектарів із резервного фонду земель на території Язлівчицької сільської ради Бродівського району Львівської області.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач покликається на те, що він з 01.09.1992 працює на посаді вчителя української мови та літератури Берлинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бродівської районної ради Львівської області. До підпорядкування Язлівчицької сільської ради належить село Берлин. На час роздержавлення і приватизації земель Язлівчицької сільської ради у 1994 року він також працював в у Берлинській школі в селі Берлин. Відповідно до рішення сесії Язлівчицької сільської ради Бродівського району Львівської області від 26.04.1994 року він був включений у списки осіб на середню земельну частку (пай), як особа, що працює у соціальній сфері села. Однак незважаючи на те, що в такі списки він був включений, однак із невідомих причин по день звернення в суд так і не отримав дану земельну частку (пай). Про наявність вищевказаного рішення та про своє право на середню земельну частку (пай) дізнався від колег по роботі у серпні місці 2020 року. Вважає, оскільки працював в соціальні сфері на селі, то має право на середню земельну частку (пай). Він неодноразово звертався з усними заявами в Язлівчицьку сільську раду Бродівського району, щодо надання середньої земельної частки

(паю), однак, позитивної відповіді так і не отримав. В Язлівчицькій сільській раді, йому було роз`яснено право на звернення до суду. Відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 просить позов задоволити.

07.12.2020 року відкрито провадження у справі.

05.01.2021 ухвалою суду залучено до участі у справі правонаступника відповідача Язлівчицької сільської ради Бродівського району Львівської області - Бродівську міську раду Львівської області.

05.01.2021 ухвалою суду залучено в якості третьої особи без самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Сторони та треті особи в судове засідання не з`явилися.

Позивач ОСОБА_1 подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримав, просить його задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача - представник Бродівської міської ради Львівської області подав заяву про розгляд справи у його відсутності та не заперечив щодо визнання права на земельну частку (пай) за ОСОБА_1 .

Третя особа була належно повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення судового засідання суду не направляла.

Судове засідання проведено у відсутності сторін, третьої особи на підставі наявних у суду матеріалів та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 згідно відомостей трудової книжки з 01.09.1992 року і по даний час працює вчителем української мови та літератури у Берлинській школі Бродівського району Львівської області, що розташована в с.Берлин Бродівського району Львівської області на території Язлівчицької сільської ради Бродівського району (а.с.9-10).

Відповідно пункту 7 Указу Президента України „ Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.1995 р. № 720/95 визначено, що створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

Згідно копії списку осіб, які мали право на середню земельну ділянку (пай) що були затверджені по Язлівчицькій сільській раді Бродівського району Львівської області по сільськогосподарському підприємству від 01.09.1995 року (а.с.14).

Згідно відомостей відділу у Бродівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області середня земельна частка (пай) під час паювання СВК «Колос» становить 1,87га (а.с.15).

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч.10 ст. 25 Земельного кодексу України органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій.

Відповідно до ч.1 ст.122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Приписами ч.4 ст.122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Тому належним відповідачем у справі щодо визнання права власності на середню земельну частку (пай) із резервного фонду земель за межами населених пунктів Бродівської міської ради Львівської області, що відноситься до земель державної власності, повинен бути відповідний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин.

Разом з тим, даний позов заявлено до Язлівчицької сільської ради Бродівського району Львівської області правонаступником якої є Бродівська міська рада Львівської області, тобто до неналежного відповідача.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Однак, під час розгляду даної справи, позивачем відповідного клопотання про залучення до участі у ній співвідповідача або про заміну відповідача до суду подано не було.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Бродівської міської ради Львівської області, яка є неналежним відповідачем у цьому спорі, про визнання права на середню земельну частку (пай) задоволенню не підлягає.

Разом з тим, інші доводи позовної заяви, які стосуються права на середню земельну частку (пай), не підлягають оцінці, виходячи з того, що позов пред`явлений до неналежного відповідача, а тому і законність його дій може бути перевірена лише у випадку пред`явлення позову до особи, яка є належним відповідачем у справі.

Крім того, суд роз`яснює про те, що позивач має право повторно звернутися з позовом до належного відповідача - відповідного органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин.

Керуючись ст.ст.2,4,10,12,81,247 ч.2, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у позові ОСОБА_1 до Бродівської міської ради Бродівського району Львівської області, третя особа без самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права на середню земельну частку (пай) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Позивач ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживає АДРЕСА_1.

Відповідач Бродівська міська рада Бродівського району Львівської області, код ЄДРПОУ 26525941, місце знаходження м.Броди пл.Ринок,20 Львівської області.

Третя особа Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, код ЄДРПОУ 39769942, місце знаходження м.Львів, вул.Чорновола,4.

Повний текст рішення складено 09 лютого 2021 року.

Суддя А.О.Бунда