Ухвала суду № 94732068, 06.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову в залишенні без розгляду позовної заяви

06 лютого 2021 року м. Київ № 640/2607/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., при секретарі судових засідань Левкович А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про залишення без розгляду позовної заяви

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕМІУМ КОМПАНІ» (03055, м.

Київ, вул. Борщагівська, буд. 117, офіс 247)

до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6)

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» (04116,

м. Київ, вул. Маршала Рибалка, буд. 10/8)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

за участю:

представника позивача - Поцелов А.О.,

представника відповідача - Петрик Т.В.,

представника третьої особи - Зініна Н.М.,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРЕМІУМ КОМПАНІ» (надалі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер», у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства борони України (відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ), оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 21 січня 2021 року №75/674/27 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» переможцем процедури закупівлі;

- зобов`язати Міністерство оборони України (відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) прийняти рішення про проведення переговорів з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРЕМІУМ КОМПАНІ» у відповідності до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».

У судовому засіданні представник третьої особи та Міністерства оборони України просив залишити позовну заяву без розгляду з підстав пропуску позивачем строку на звернення до суду.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вимогами статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України визначено спеціальні строки звернення до адміністративного суду.

Так, позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про оборонні закупівлі", крім спорів, пов`язаних з укладенням державного контракту (договору) про закупівлю з переможцем спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель та спрощеного відбору без застосування електронної системи закупівель, а також зміною, розірванням і виконанням державних контрактів (договорів) про закупівлю, може бути подана протягом десяти робочих днів з дня, коли особа мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом та не заперечується представниками учасників справи, 15 грудня 2020 року відбувся аукціон, за результатами якого замовником прийнято рішення, оформлене протоколом тендерного комітету Міністерства оборони України від 21 січня 2021 року №75/674/27 про прийняття цінової пропозиції та визнання переможцем закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер».

21 січня 2021 року замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Військсервіс-Волонтер».

Тобто, про оскаржуване рішення позивачу стало відомо 21 січня 2021 року.

Обчислення процесуального строку врегульовано статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відтак, перебіг процесуального строку на звернення до суду в даному випадку розпочався 22 січня 2021 року та останній десятиденний робочий день припадає на 04 лютого 2021 року.

Згідно відбитку штемпелю Окружного адміністративного суду міста Києва позивач звернувся до суду 04 лютого 2021 року, тобто в межах строку звернення.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 240, 243, 248, 256, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника ТОВ «Військсервіс-Волонтер» та Міністерства оборони України про залишення без розгляду позовної заяви..

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук