Ухвала суду № 94731245, 08.02.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3293/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення з 26.06.2019 року остаточного розрахунку по виплаті грошового забезпечення при звільнені з військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.06.2019р. по 26.06.2020р.;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму компенсації середнього заробітку за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення, яка складає 169 290 грн.

- встановити відповідачу місячний строк подання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 03.11.2020 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк на усунення її недоліків, який продовжено ухвалою від 20.11.2020 року. Позивач усунув недоліки заяви.

Ухвалою суду від 16.12.2020 року по справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення її учасників.

01.02.2020 року відповідачем подано до суду заяву про зупинення провадження у справі.

Заяву мотивовано тим, що постановою КМУ від 05.02.2020 року №43 ліквідовано Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України як юридичну особу публічного права. За наведених обставин, посилаючись на приписи п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України (визначено підстави для зупинення провадження у справі), відповідач просить суд постановити ухвалу про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.

Дослідивши подане клопотання та додані до нього копії документів, судом встановлено, що до заяви не додано доказів на підтвердження направлення її копії позивачу, у зв`язку із чим позивач позбавлений можливості висловити свою позицію з цього приводу.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Так як провадження у даній справі відкрито 16.12.2020 року, дана справа має бути розглянута, з урахуванням вихідних та святкових днів, до 15.02.2021 року.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи у спрощеному провадженні, необхідність з`ясування думки позивача з приводу доцільності зупинення провадження по справі, а також обов`язок суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що ґрунтується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд вважає за необхідне здійснити перехід зі спрощеного провадження у загальне позовне провадження із призначенням підготовчого засідання.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, суд приймає рішення про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що підготовче провадження не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі так як спочатку справа розглядалась у спрощеному провадженні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів для належної підготовки справи до розгляду.

Таким чином, керуючись статтями 173, 179, 258, 260 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративну справу №540/3293/20 суд буде розглядати за правилами загального позовного провадження, у складі судді Гомельчука С.В.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 18.02.2021 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Роз`яснити позивачу про його право на подання письмових пояснень з викладенням власної позиції щодо заяви відповідача про зупинення провадження у справі у строк до 18.02.2021 року.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук