Ухвала суду № 94731071, 09.02.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 лютого 2021 року № 520/8266/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30.06.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової державної грошової допомоги до 05 травня у 2020 році у розмірі, який не відповідає статті 12 Закону України «Про статусу ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову державну грошову допомогу до 05 травня у 2020 році відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виходячи з 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше проведених виплат.

- встановити порядок виконання рішення, за яким стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6800 грн., провести за рахунок коштів Державного бюджету України Державною казначейською службою шляхом списання в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року зупинено провадження в адміністративній справі № 520/8266/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного суду в зразковій адміністративній справі № 440/2722/20.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 року поновлено провадження у справі № 520/9032/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Управлінням соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області було подано до суду клопотання про залучення співвідповідача у адміністративній справі - Міністерство соціальної політики України.

Так, суд вважає за можливе розглянути клопотання Управлінням соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі в письмовому провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 січня 2021 року по зразковій справі № 440/2722/20 зазначила, що суд першої інстанції, урахувавши, що Центр визначений відповідальним органом, який зобов`язаний завершити процедуру проведення розрахунків шляхом нарахування і виплати допомоги, правильно відхилив доводи Центру, викладені у відзиві на позов, про те, що виплата щорічної разової грошової допомоги ним проводилась у 2020 році відповідно до Паспорта бюджетної програми, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 17 березня 2020 року № 216, яким визначені чіткі розміри щорічної разової грошової допомоги відповідно до Постанови № 112, тому Центр не є розпорядником бюджетних коштів, а належним органом, який може нести відповідальність у цьому випадку, є Мінсоцполітики.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.