Ухвала суду № 94730050, 02.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 813/2554/16

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 лютого 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Надич М.О., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник – Тарчанин О.В.

відповідача: представник – не з`явився

розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі № 813/2554/16 за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, –

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Лісова» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції у Львівській області про визнання протиправною та часткове скасування вимоги № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року.

Ухвалою суду від 22 вересня 2016 року провадження у справі зупинено до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі № К/800/850/16.

Ухвалою суду від 15 січня 2021 року провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 02 лютого 2021 року, яка занесена у протокол судового засідання, задоволено клопотання представника відповідача та замінено відповідача – Державну фінансову інспекцію у Львівській області на Західний офіс Держаудитслужби.

01 лютого 2021 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі.

Указане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 813/4546/14 за позовом Західного офісу Держаудитсулужби до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 14946877,44 грн. Предметом позову у цій справі є заборгованість згідно вимоги Державної фінансової інспекції у Львівській області від 08 травня 2014 року № 05-15м/1385, яка оскаржувалась Державним підприємством «Львіввугілля» у справі № 813/3905/14, прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у якій було підставою для зупинення провадження у цій адміністративній справі.

Позивач уважає, що обставини справи, які встановлюються судом у справі № 813/4546/14 за позовом Західного офісу Держаудитсулужби до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 14946877,44 грн. є взаємопов`язаними з обставинами справи № 813/2554/16 за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, оскільки у суму заборгованості у розмірі 14946877,44 грн. (згідно вимоги Державної фінансової інспекції у Львівській області від 08 травня 2014 № 05-15м/1385) у справі № 813/4546/14 частково включена сума 642219,07 грн., що визначена вимогою Державної фінансової інспекції у Львівській області № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року, яка є предметом оскарження у цій справі. Тому, на думку позивача, до вирішення справи № 813/4546/14 неможливо об`єктивно розглянути справу № 813/2554/16.

Враховуючи викладене, просить суд провадження в адміністративній справі № 813/2554/16 зупинити до прийняття та набрання законної сили рішенням суду у справі № 813/4546/14.

Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулося 02 лютого 2021 року клопотання позивача від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі підтримала, просила його задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання, призначене на 02 лютого 2021 року не забезпечив. 27 січня 2021 року відповідач подав клопотання, у якому просив розглядати справу № 813/2554/16 без участі представника Західного офісу Держаудитслужби (за можливості в порядку письмового провадження) із врахуванням судової практики, заперечень, письмових пояснень, а також наданих Західним офісом доказів.

Вирішуючи подане позивачем клопотання від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є вимога Державної фінансової інспекції у Львівській області № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року, а саме у частині суми, яка становить 642219,07 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2016 року у справі № 813/4546/14 в задоволенні адміністративного позову Державної фінансової інспекції у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення коштів відмовлено повністю.

Предметом розгляду у справі № 813/4546/14 була позовна вимога про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» коштів відповідно до вимоги Державної фінансової інспекції у Львівській області від 08 травня 2014 року № 05-15м/2/85 у розмірі, який становить 14946877,44 грн.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року прийнято заяву про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2016 року у справі № 813/4546/14 за позовом Державної фінансової інспекції у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення коштів за нововиявленими обставинами до розгляду і відкрито провадження у справі.

Позивач вважає, що обставини справи, які встановлюються судом у справі № 813/4546/14 за позовом Західного офісу Держаудитсулужби до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 14946877,44 грн. є взаємопов`язаними з обставинами справи № 813/2554/16 за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, оскільки у суму заборгованості у розмірі 14946877,44 грн. (згідно вимоги Державної фінансової інспекції у Львівській області від 08 травня 2014 № 05-15м/1385) у справі № 813/4546/14 частково включена сума 642219,07 грн., що визначена вимогою Державної фінансової інспекції у Львівській області № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року, яка є предметом оскарження у цій справі. Саме тому, на думку позивача, до вирішення справи № 813/4546/14 неможливо об`єктивно розглянути справу № 813/2554/16.

З цього приводу суд зазначає, що підставою для зупинення провадження у справі за приписами норми пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд враховує, що позивач у цій справі – Державне підприємство «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» оскаржує вимогу Державної фінансової інспекції у Львівській області № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року, а саме у частині суми, яка становить 642219,07 грн.

Вимога ж про стягнення коштів у справі № 813/4546/14, до набрання законної сили рішенням у якій позивач просить зупинити провадження у цій справі, заявлена Державною фінансовою інспекцією у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» на підставі вимоги від 08 травня 2014 року № 05-15м/2/85.

З огляду на вищенаведене, суд не вбачає об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи № 813/4546/14.

Крім того, згідно з нормою пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З цього приводу суд враховує, що зібрані докази у цій справі дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду (оскарження вимоги Державної фінансової інспекції у Львівській області № 05-15м/3685 від 04 липня 2016 року, а саме у частині суми, яка становить 642219,07 грн.).

Відтак, правові підстави для зупинення провадження у справі № 813/2554/16 відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України у суду відсутні, а тому в задоволенні клопотання позивача від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання позивача від 22 січня 2021 року про зупинення провадження у справі – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду у цій справі.

Повний текст ухвали складено 08 лютого 2021 року.

Суддя Клименко О.М.