Ухвала суду № 94730019, 08.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/338/21

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

08 лютого 2021 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивачів про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області,-

Встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова Львівської області, у якій з урахуванням уточнень до позовних вимог просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 04.12.2020 № 1300-5604-8/99606 щодо формування подання на повернення коштів на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1 % від вартості об`єкту нерухомого майна в сумі 7 135,00 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.1704104232.1 від 14.05.2020, при нотаріальному посвідченні договору купівлі-продажу від 14.05.2020;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 10.12.2020 за № 1300-5604-8/101383 щодо формування подання на повернення коштів на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1 % від вартості об`єкту нерухомого майна в сумі 7 135,00 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.1704115506.1 від 14.05.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати до Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_3 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за договором купівлі продажу від 14.05.2020 у розмірі в сумі 7 135,00 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.1704104232.1 від 14.05.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати до Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_2 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за договором купівлі продажу від 14.05.2020 у розмірі в сумі 7135,00 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.1704115506.1 від 14.05.2020.

03.02.2021 від представника позивачів надійшла заява про уточнення позовних вимог у справі № 380/338/21, у якій представник позивачів просив залучити до участі у справі Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

При постановленні ухвали суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що згідно з квитанцій від 14.05.2020 № 0.0.1704104232.1 та №0.0.1704115506.1 позивачі сплатили збір з операцій придбавання (купівлі - продажу) нерухомого майна на рахунок УКДСУ у Личаківському районі м. Львова Львівської області.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 5 цього ж Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Оскільки предметом розгляду у даній справі є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання до Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м Львова Львівської області про повернення позивачам суми збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна, суд дійшов висновку, що рішення суду може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Управління державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області, тому його необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ухвалив:

Клопотання представника позивачів про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м Львова Львівської області (79017, м. Львів, вул. К. Левицького, 82А).

Запропонувати третій особі подати до суду у десятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.М. Брильовський