Ухвала суду № 94728795, 08.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 лютого 2021 р. Справа №200/8095/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 25917627; 84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Рум`янцева, буд. 16) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправною відмови у нарахуванні разової грошової допомоги до 5 травня за період 2017-2020 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум, а саме: у розмірі 24345 грн., та зобов`язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за період 2017-2020 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум, а саме у розмірі 24345 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.09.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі та справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 зупинено провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2021 поновлено провадження у справі.

12.10.2020 від Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив, що нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій до 5 травня здійснено Управлінням соціального захисту населення Мар`їнської райдержадміністрації на підставі списків, наданих Прокуратурою Донецької області.

Крім того, з листа Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації від 12.08.2020 № Т-1393-38-1.1.-1522, наданого позивачем до позовної заяви, вбачається, що відповідь на звернення позивача щодо надання роз`яснень надано за інформацією Управління соціального захисту населення Мар`їнської райдержадміністрації.

Судом під час розгляду справи встановлено, що відповідно до підпункту 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - Постанова КМУ № 112) військовослужбовцям, поліцейським, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, особам начальницького і рядового складу Державної кримінально - виконавчої служби, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата грошової допомоги проводиться шляхом перерахування коштів районними органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на спеціальні рахунки військових частин, установ, організацій за місцем їх служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч. 4 ст. 180 КАС України суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи те, що адміністративна справа № 200/8095/20-а розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні), суд дійшов до висновку про те, що для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі слід залучити Управління соціального захисту населення Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області (ЄДРПОУ 26019853; 85600, Донецька область, Мар`їнський р-н., м. Мар`їнка, вул. Каштанова, б.2) у якості другого відповідача по справі.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити Управління соціального захисту населення Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області (ЄДРПОУ 26019853; 85600, Донецька область, Мар`їнський р-н., м. Мар`їнка, вул. Каштанова, б.2) до участі в адміністративній справі № 200/8095/20-а в якості другого відповідача.

Направити Управлінню соціального захисту населення Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області копії позовної заяви ОСОБА_1 та всіх доданих до неї документів.

Встановити Управлінню соціального захисту населення Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області п`ятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Управлінню соціального захисту населення Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області належним чином засвідчену довідку про нараховану та фактично виплачену позивачеві щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік.

Витребувані документи надати до суду до 22 лютого 2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко