Ухвала суду № 94701637, 01.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 лютого 2021 року справа №640/23287/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: не з`явились;

відповідача: Бігдан А.В.;

третьої особи: не з`явились

розглянувши в підготовчому засіданні за власною ініціативою питання про об`єднання позовних вимог в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ХАТХОРТ»до третя особаКабінету Міністрів України Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Українипровизнання протиправною бездіяльності, скасування постановиВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАТХОРТ» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), в якому просить 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення оприлюднення у встановлений законом спосіб проекту акта - постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту «Національний оператор на ринку тютюнових виробів» №840 від 09 вересня 2020 року з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань, а також з метою відкритого обговорення за участю представників громадськості питань, пов`язаних з ругуляторною діяльністю; 2) визнати протиправною та нечинною постанову відповідача «Про реалізацію експериментального проекту «Національний оператор на ринку тютюнових виробів» №840 від 09 вересня 2020 року.

Ухвалою від 07 жовтня 2019 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/23287/20 та призначив підготовче засідання.

До початку підготовчого засідання суд встановив, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справ №640/31206/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРНУМ КОНТРАКТ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України №840 від 09 вересня 2020 року.

В підготовчому засіданні суд поставив на обговорення питання про об`єднання позовних вимог в адміністративних справах №640/23287/20 та 640/31206/20; представник Кабінету Міністрів України не заперечував проти об`єднання; інші учасники справи в підготовче засідання не прибули.

Ознайомившись із позовними вимогами та дослідивши матеріали адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходяться справи:

- №640/23287/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАТХОРТ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови №840 від 09 вересня 2020 року;

- №640/31206/20 за позовом «ВЕРНУМ КОНТРАКТ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України №840 від 09 вересня 2020 року.

Наведене вказує, що в межах адміністративних справ №640/23287/20 та №640/311206/20 пред`явлено однорідні позовні вимоги різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовом різних позивачів до одного й того самого відповідача.

З огляду на викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за доцільне об`єднати адміністративні справи №640/23287/20 та №640/31206/20, присвоївши об`єднаній справі номер 640/23287/20.

Таким чином, в межах об`єднаної адміністративної справи №640/23287/20 суд розглядає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАТХОРТ» (далі по тексту - позивач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРНУМ КОНТРАКТ» (далі по тексту - позивач 2) до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), за участю третіх осіб: Антимонопольний комітет України (далі по тексту - третя особа 1); Міністерство юстиції України (далі по тексту - третя особа 2); Національне агентство з питань запобігання корупції (далі по тексту - третя особа 3) та Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі по тексту - третя особа 4) про визнання протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо нездійснення оприлюднення у встановлений законом спосіб проекту акта - постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту «Національний оператор на ринку тютюнових виробів» №840 від 09 вересня 2020 року з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань, а також з метою відкритого обговорення за участю представників громадськості питань, пов`язаних з ругуляторною діяльністю, визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту «Національний оператор на ринку тютюнових виробів» №840 від 09 вересня 2020 року, визнання протиправним та нечинним Порядку реалізації експериментального проекту «Національний оператор на ринку тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2020 року №840.

На підставі викладеного, статті 116, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Об`єднати в одне провадження позовні вимоги в адміністративних справах №640/23287/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАТХОРТ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови №840 від 09 вересня 2020 року та №640/31206/20 за позовом «ВЕРНУМ КОНТРАКТ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України №840 від 09 вересня 2020 року в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі номер №640/23287/20.

2. Відкласти підготовче засідання на 24 лютого 2021 року о 10 год. 00 хв.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною першою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко