Ухвала суду № 94698937, 08.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зміну назви відповідача

08 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2254/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про зміну назви відповідача та клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком - 13104 грн., відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум - 3640 грн. - неправомірними;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком - 13104 грн., відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум - 3640 грн. та стягнути борг в розмірі 9464 грн.

Ухвалою суду від 12.06.2020 відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно з позовної заяви відповідачем по справі вказано Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області.

Відповідно до розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області від 10.09.2020 № 313 перейменовано управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради на Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридична особа за ідентифікаційним кодом 24205528 має найменування "Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області", місцезнаходження: 93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 22 А (арк. спр. 34).

Таким чином, суд вважає за необхідне змінити найменування відповідача - з Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради на Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у адміністративній справі, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ч.ст.46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Аналіз норм ст. 48 КАС України дає підстави дійти висновку, що залучення до участі у справі співвідповідача здійснюється судом лише за клопотанням позивача. Залучення до участі у справі співвідповідача за клопотанням відповідача зазначена стаття КАС України не передбачає.

Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 46, 48, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Змінити найменування відповідача - з Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради на Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області у справі №360/2254/20.

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення Міністерства соціальної політики України як співвідповідача у справі № 360/2254/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.С. Шембелян