Ухвала суду № 94697218, 08.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

08 лютого 2021 року Справа №160/14268/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про поновлення провадження в адміністративній справі №160/6021/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності щодо не нарахування та не виплати щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності щодо не нарахування та не виплати щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 року було відкрито провадження у справі №160/14268/20 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності щодо не нарахування та не виплати щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Зупинено провадження у справі №160/14268/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності щодо не нарахування та не виплати щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, до набрання судовим рішенням Верховного Суду від 29.09.2020 р. у справі №440/2722/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/14/20) законної сили.

Так, рішенням Верховного Суду від 14.09.2020 р. у справі №560/2120/19 (провадження №Пз/9901/9/20), позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 13.12.2019 р. здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 №18-174вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням, ГУ ПФУ в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 .

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27 жовтня 2020 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

23 листопада 2020 року ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року, в якій зазначив, що рішенням у цій зразковій справі вирішено питання про його права, свободи, інтереси й обов`язки та його право на перерахунок пенсії. На його переконання, він має право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції, який позов ОСОБА_2 задовольнив лише частково, оскільки після визнання за позивачем право на перерахунок пенсії, відповідачем буде здійснено такий перерахунок не у тому відсотковому розмірі, який просив позивач, та з обмеженням її граничного розміру десятьма прожитковими розмірами, встановленими для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30.11.2020 р. у справі №560/2120/20 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року залишено без руху.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30.11.2020 р. у справі №560/2120/20 призначено справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 20 січня 2021 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2020 р. у справі №560/2120/20 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Надіслано копії цієї ухвали учасникам справи, а скаржнику - разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.359 КАС України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відповідно до ч.5 ст.266 КАС України, судом апеляційної інстанції у справах, визначених частиною другою цієї статті, є Велика Палата Верховного Суду. Судове рішення Верховного Суду у таких справах набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Відтак, суд зазначає, що рішення Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20) набрало законної сили 17.12.2020 р.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст.291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

На підставі зазначеного вище, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №160/14268/20, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження.

При цьому, в матеріалах справи міститься довідка від 04.02.2021 р. №22, складена начальником відділу управління персоналом А.В. Шевченко, в тексті якої зазначено, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 в період з, а саме: 21.12.2020 р. по 24.12.2020 р.: 28.12.2020 р. по 31.12.2020 р.; 04.01.2021 р. по 06.01.2021 р.; 11.01.2021 р. по 16.01.2021 р.; 18.01.2021 р. по 22.01.2021 р.; 25.01.2021 р. по 29.01.2021 р.; 01.02.2021 р. по 05.02.2021 р. перебувала у щорічній відпустці та відпустці за власний рахунок.

Отже, питання щодо поновлення провадження у даній справі вирішено першого робочого дня судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни, тобто 08.02.2021 р.

Керуючись ст. ст. 237, 241, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №160/14268/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання бездіяльності щодо не нарахування та не виплати щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком протиправною; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Жуковою Є.О.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи №160/14268/20 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п. 5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова