Рішення № 94669876, 05.02.2021, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/2418/20

Провадження №: 2/0343/137/21

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого – судді Лицура І.М.,

секретаря – Бойків В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в особі начальника Л.Ружицької звернулося до суду з позовом, в якому просили стягнути з ОСОБА_1 на свою користь завдані державі збитки в сумі 21 873,27 грн. та судовий збір, сплачений за подання даної позовної заяви. Свої вимоги мотивували тим, що 21.01.2016 року до управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації із заявою про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, звернувся ОСОБА_1 . При заповненні заяви він був ознайомлений, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на оформлення житлової субсидії, зобов`язується повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. На підставі поданих документів ОСОБА_1 було призначено субсидію з січня по грудень 2016 року, а згодом розраховано і на січень-грудень 2017 року. В листопаді 2017 року відповідач звернувся до управління із заявою про припинення нарахування житлової субсидії з 01.10.2017 року в зв`язку з придбанням товарів на суму більше ніж 50 000,00 грн., тому від 22.11.2017 року виплату субсидії припинено за його заявою. Внаслідок перевірки правильності та повноти інформації, наданої ОСОБА_1 для призначення субсидії, яка проведена державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення в 2019 році, встановлено, що 23.05.2016 року відповідач придбав мінітрактор за 73 650,00 грн., однак управління соціального захисту повідомив про це тільки 22.11.2017 року, а не протягом місяця, як зобов`язувався. Такими діями відповідач завдав шкоди державі на суму 21 873,27 грн., які були йому надмірно виплачені як субсидія, оскільки в період з 01.01.2017 року по 30.09.2017 року він не повинен був отримувати субсидію. На лист щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів ОСОБА_1 не відреагував, що свідчить про відмову від добровільного повернення безпідставно отриманої субсидії, в зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача згідно довіреності № 1269/02-21/07 від 30.12.2020 року ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини та просила стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області завдані державі збитки в сумі 21 873,27 грн. та судовий збір, сплачений за подання позовної заяви.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав повністю, вказавши, що згідний сплати надлишково отримані кошти, однак, не має такої можливості, тому що є пенсіонером і інших доходів не має.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Умови та порядок призначення житлових субсидій врегульовано Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, з наступними змінами та доповненнями.

Відповідно до пункту 9 положення, призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Згідно п. 90 вищевказаного положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо: зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств; зміни соціального статусу членів домогосподарства; зміни у складі сім`ї члена домогосподарства; зміни переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання; зміни переліку витрат на управління багатоквартирним будинком; зміни управителя, виконавця комунальних послуг (крім випадків, коли інформація про зміну надається виконавцем послуги), створення об`єднання та настання умов, зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 14 цього Положення (будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа) та будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень).

Пунктом 49 положення передбачено, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

У відповідності до п. 127 положення, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що 21 січня 2016 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 4).

У заяві про призначення житлової субсидії відповідач вказав, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на оформлення житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 000,00 грн.) зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Рішеннями про призначення субсидії (а.с. 5,6) ОСОБА_1 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальні періоди з січня по грудень 2016 року, з січня по квітень 2017 року та з травня по вересень 2017 року включно, щомісячно.

01 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації із заявою про припинення нарахування житлової субсидії в зв`язку із придбанням товару на суму більшу ніж 50 000,00 грн. (а.с. 6), в зв`язку з чим у відповідності до повідомлення про призначення субсидії від 22.11.2017 року (а.с. 7) житлову субсидію, призначену йому з 01.10.2017 року по 30.04.2018 року, відмінено з жовтня 2017 року.

Судом встановлено, що управлінням соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації проведено перевірку достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидії та виявлено, що отримувач субсидії ОСОБА_1 23.05.2016 року придбав мінітрактор вартістю 73 650, 00 грн., однак не повідомив про це управління соціального захисту, внаслідок чого йому переплачено субсидію в період з 01 січня по 30 вересня 2017 року, що підтверджується витягом про надання інформації від 12.08.2019 року та актом № 20 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 16.09.2019 року (а.с. 8,9).

Як вбачається з повідомлення про припинення надання житлової субсидії від 30.10.2019 року (а.с. 10), ОСОБА_1 в період з 01 січня по 30 вересня 2017 року надмірно виплачено житлово-комунальну субсидію в сумі 21 873,27 грн., яка підлягає поверненню.

За таких обставин суд вважає, що заявлений позов слід задоволити та стягнути з відповідача на користь позивача 21 873,27 грн., які були йому надмірно виплачені як субсидія в період з 01.01.2017 року по 30.09.2017 року, оскільки в цей період у нього були відсутні підстави для отримання субсидії.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, в якій зазначено, що судові витрати, пов`язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, Положення про порядок призначення житлових субсидій, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» з наступними змінами та доповненнями, керуючись ст.ст. 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області надмірно отримані кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 21 873,27 грн.(двадцять одну тисячу вісімсот сімдесят три гривні та 27 копійок) та 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні) сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення.

Позивач: Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: 77503, Івано-Франківська область м.Долина вул. Грушевського, 18, код ЄДРПОУ 03197718.

Відповідач: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: