Рішення № 94666038, 04.02.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2021м. ДніпроСправа № 904/4767/20

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Савенко О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 86191,86 грн.

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача: Денисенко Н.М.

від відповідача: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 86191,86 грн. та суми сплаченого судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при перевірці дотримання ПРРЕЕ представниками позивача за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський,79 було виявлено порушення споживачем підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконане приховано: проводом АL 2*4мм2: точка 1 – від розподільчої коробки 1 поверху лівого крила житлового будинку, точка 2 – від розподільчої коробки 1 поверху правого крила житлового будинку. На підставі виявленого порушення складено акт №013441 від 11.12.2019, який підписано представником відповідача без зауважень та заперечень. Комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення прийнято рішення про нарахування кількості недоврахованої енергії у відповідності до п.8.4.12 по формулі 8 ПРРЕЕ за період з 11.12.2018 по 11.12.2019 у сумі 86191,86 грн.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позов. Ухвалу суду про відкриття провадження у справі, в якій запропоновано відповідачеві подати відзив на позов протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі отримано відповідачем 09.10.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений ч.1 ст.251 Господарського процесуального кодексу України та ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2020, не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2020 відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в справі матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Предметом доказування у даній справі є наявність чи відсутність порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та правильності нарахування сум за недораховану електричну енергію.

Судом встановлено, що між Державною акціонерною енергопостачальною компанією "Дніпрообленерго" (наразі перейменовано в Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") та Комунальним підприємством "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради укладено договір про постачання електричної енергії №03466-00 від 26.03.1998, відповідно до умов якого позивач зобов`язався відповідачу постачати електричну енергію, а відповідач зобов`язувався сплачувати позивачу вартість використаної (купленої)електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.

Додатковою угодою від 15.03.2017 №ДС0002/03466-00 сторони залучили до договору постачання електроенергії нові об`єкти, зазначені у додатку 1 до цієї додаткової угоди, зокрема, житловий будинок №79, розташований по пр. Слобожанському у м. Дніпро.

11.12.2019 представниками позивача було проведено перевірку Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради щодо дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ) у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський, 79.

В ході перевірки було виявлено порушення споживачем підпункту 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано приховано: проводом АL 2*4мм2: точка 1 – від розподільчої коробки 1 поверху лівого крила житлового будинку, точка 2 – від розподільчої коробки 1 поверху правого крила житлового будинку. Виявити при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення були використані спеціальні технічні засоби РК-120. При ввімкненні навантаження імпульси на лічильнику відсутні. Покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховується . Порушення продемонстровано споживачу.

З приводу виявленого порушення представниками позивача складено Акт про порушення №013441 від 11.12.2019 у присутності представника споживача – інженера виробничо-технічного відділу Без зубцева Бориса Івановича, який підписав даний акт без зауважень і заперечень.

Відповідно до п.1.3 Наказу Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради №4 від 02.01.2019 відповідальною особою за підписання актів про порушення ПРРЕЕ у Самарському та Амур-Нижньодніпровському районах є інженер виробничо-технічного відділу Беззубцев Ю.І.

В пункті 5 Акту про порушення ПРРЕЕ зазначено, що проведено вимір навантаження самовільного підключення. В пункті 8 акту зазначено, що самовільне підключення відключено.

11.12.2019 складено Акт про усунення порушення, в якому зазначено, що самовільне підключення відключено. Вказаний акт представник споживача Беззубцев Б.І. також підписав без зауважень і заперечень.

Згідно з положеннями ПРРЕЕ споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Споживач своїм правом на надання пояснень і зауважень щодо змісту акта не скористався.

Як встановлено судом, в акті про порушення №013441 від 11.12.2019 зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеного акту порушень буде проводити засідання 24.12.2019 з 13:00 год., за адресою: вул.. Ярослава Мудрого, 40, к.52. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії, цей акт розглядається без участі споживача або його уповноваженої особи.

Отже, відповідач був належним чином повідомлений про дату розгляду акту про порушення та забезпечив присутність свого представника на засіданні комісії з розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

24.12.2019 відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення №013441 від 11.12.2019 на яке з`явився представник споживача Беззубцев Б.І.

Результати за наслідком розгляду акта оформлені протоколом №12-44 від 24.12.2019.

Комісією прийнято рішення: виконати нарахування згідно з п.8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, обчисленої на підставі: потужності, визначеної виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність за період з 11.12.2018 по 11.12.2019 у сумі 86191,86 грн.

Представник споживача Беззубцев Б.І. своїм підписом підтвердив, що копію протоколу, розрахунок та рахунок отримав.

На оплату активної електроенергії по Акту №013441 від 11.12.2019 позивачем виставлений рахунок на суму 86191,86 грн.

В протоколі засідання комісії зазначено, що нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.

Позивач зазначає, що відповідачем вартість необлікованої електричної енергії не оплачена, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 86191,86 грн., що і стало причиною виникнення спору.

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування.

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснювався відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 ПРРЕЕ.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

В Акті про порушення №013441 від 11.12.2019 зазначений зміст виявленого правопорушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії, з боку постачальника електричної енергії він підписаний представниками, що брали участь у перевірці та споживачем.

У відповідності до вимог пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення повноважними представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів без облікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4.

Як вбачається з акту про порушення споживач належним чином повідомлений про дату та час засідання комісії з розгляду Акту про порушення №013441 від 11.12.2019.

Відповідно до підпункту 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору.

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електроенергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії засіданні комісії споживачу було вручено копію протоколу засідання комісії №12-44 від 24.12.2019, розрахунок до протоколу та рахунок на суму 86191,86 грн.

Згідно з ч.1 ст.224 Господарського кодексу України (ГК України), учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані ним збитки суб`єкту права або законні інтереси якого порушено.

Частиною шостою ст 179 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв`язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках передбачених законом, також інші суб`єкти зобов`язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг).

Відповідно до ч.1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів (ст. 218 ГК України).

Доказів скасування рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, оформленого протоколом №12-44 від 24.12.2019 відповідачем до суду не надано.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми за недораховану електроенергію в розмірі 86191,86 грн.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у розмірі 2 102,00 грн.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 23265,22 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (49127, м. Дніпро, вул.. Агнії Барто, 19, ідентифікаційний код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке,22, ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електроенергію у розмірі 86191,86 грн. та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 102,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Центрального апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Дніпропетровської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 05.02.2021

Суддя С.П. Панна