Ухвала суду № 94663572, 02.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 лютого 2021 року м. Київ № 640/17828/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверт Груп» до Державної податкової служби України за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Безпека-2000» про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Аверт Груп» з позовом до Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1562515/43201069 від 13.05.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 15.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну №10 від 15.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, в порядку встановленому чинним законодавством.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.18.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Вказаною ухвалою залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Безпека-2000».

На адресу суду від представника ДПС України надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач вказав, що оскаржуване рішення № 1562515/43201069 від 13.05.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 15.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних було прийнято Головним управлінням ДПС у м. Києві, а не ДПС України. Крім того, після зупинення реєстрації податкової накладної від 15.04.2020 № 10 пояснення ТОВ «Аверт» направлялися до Головного управління ДПС у м. Києві.

Таким чином, встановлено факт того, що позовна вимога щодо оскарження рішення № 1562515/43201069 від 13.05.2020 звернена до неналежного відповідача.

Вирішуючи питання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

З наведених правових норм вбачається, що заміна первинного відповідача належним відповідачем можлива лише за згодою позивача, при цьому у разі відсутності такої згоди суд може залучити цю особу як другого відповідача/співвідповідача.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління ДПС у м. Києві до участі у справі у якості другого відповідача.

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19) до участі у справі у якості другого відповідача.

2. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Головному управлінню ДПС у м. Києві копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду.

3. Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; її склад;

- копії оскаржуваного рішення комісії № 1562515/43201069 від 13.05.2020 та належним чином завірені копії усіх документів, які були враховані під час його прийняття;

- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверт Груп» до переліку ризикових платників податків;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкової накладної №10 від 15.04.2020.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась