Ухвала суду № 94661588, 05.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14677/20

УХВАЛА

05 лютого 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року №45, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року № 45.

Ухвалою від 31.12.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та вказано недоліки позову, які необхідно усунути.

Від ОСОБА_1 , надійшла заява про усунення недоліків.

Перевіривши виконання вимог ухвали від 31.12.2020 року, суд встановив, що заявник не усунув усіх недоліків, які встановлені ухвалою суду, з огляду на наступне.

Ухвалою від 26.01.2021 року, судом продовжено строк на виконання ухвали суду від 31.12.2020 року.

01.02.2021 від ОСОБА_1 , надійшла заява про усунення недоліків, проте, суд зазначає, що заявником знов не усунуто недоліки, які перешкоджають суду відкрити провадження у справі, з огляду на наступне.

По-перше, приведення адміністративного позову відповідно до вимог КАС України, передбачає надання до суду адміністративного позову, а не у формі заяви.

По-друге, назва Відповідача у шапці позову та в прохальній частині позовних вимог, має містити повну назву без скорочень.

По-третє.

Відповідно до ч. 1, п. п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається із позовної заяви, позивач, просить суд визнати протиправним та скасувати припис від 09.09.2020 року № 45, при цьому, до позову оскаржуване рішення не надає.

Також, заявником до заяви надано клопотання про витребування доказів з ЖБК «ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ» та Приморського РВ у м. Одесі ГУ ДСНС України в Одеській області, суд з цього приводу зазначає наступне.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що надання доказів регламентовано ст. 79 КАС України.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 79 КАС України, позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 ст. 80 КАС України встановлено що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Як вбачається із клопотання, заявник просить витребувати певні документи з ЖБК «ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ», при цьому, на думку заявника не може бути залучений у якості 3-ї особи, оскільки оскаржений припис виданий неналежному суб`єкту господарювання і жодним чином не впливає на права чи обов`язки.

Суд зазначає, що заявником у клопотанні не дотримано вимог ч. 4 ст. 79, ч. 2 ст. 80 КАС України, а тому, заявнику необхідно надати до суду:

- оскаржуваний припис №45 від 09.09.2020 року, або обґрунтоване клопотання про витребування доказів з наданням відповідних доказів, про неможливість надання таких доказів з дотриманням вимог ч. 4 ст. 79, ч. 2 ст. 80 КАС України.

Відповідно до ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Таким чином, суд вважає необхідним продовжити строк на виконання ухвали суду.

У разі неотримання документів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку суд вирішує питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 241-243 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Подовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Бутенко

без руху продовження