Ухвала суду № 94661520, 05.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8773/20

У Х В А Л А

05 лютого 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Служби у справах дітей Одеської міської ради щодо невиконання вимог Заяви ОСОБА_1 від 23.08.2020 р., та Досудового попередження від 25.08.2020р. з урахуванням Закону України “Про звернення громадян”, Закону України “Про доступ до публічної інформації”, та інших законодавчих актів; визнати протиправною бездіяльність Служби у справах дітей Одеської міської ради щодо порушення прав малолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме невиконання вимог Заяви ОСОБА_1 від 23.08.2020 р., та Досудового попередження від 25.08.2020р., з урахуванням Закону України “Про звернення громадян”, Закону України “Про доступ до публічної інформації”, та інших законодавчих актів; зобов`язати Службу у справах дітей Одеської міської ради надати усі матеріали справи на ознайомлення за період з 01.06.2019 року по теперішній час, а саме: заяви, листи, висновки, рекомендації, протоколи, пояснення Служби у справах дітей Одеської міської ради (листи) до Одеської обласної державної адміністрації, заяви матері ОСОБА_3 , та/або її представника до Служби у справах дітей Одеської міської ради, пояснення матері ОСОБА_3 , та/або її представників до Служби у справах дітей Одеської міської ради щодо заяв ОСОБА_1 , заяви про ознайомлення зі справою ОСОБА_3 , та її представників до Служби у справах дітей Одеської міської ради, адвокатські запити, та відповіді на них, та інші споріднені документи до Служби у справах дітей Одеської міської ради, відповіді Служби у справах дітей Одеської міської ради на всі звернення, запити та інші споріднені документи; стягнути зі Служби у справах дітей Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 300 гривень.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та стягнення моральної шкоди, повернуто позивачеві.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2020 р. задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року – скасовано, справу №420/8773/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

01.02.2021р.означена адміністративна справа № 420/8773/20 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Також, судом встановлено, що у адміністративному позові ОСОБА_1 викладено клопотання щодо розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з повідомленням (викликом) учасників справи.

Зокрема, розглядаючи клопотання позивача – ОСОБА_1 щодо розгляду справи в загальному позовному провадженні, або проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд враховує наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з приписами ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання позивача – ОСОБА_1 щодо розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з повідомленням (викликом) учасників справи.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/8773/20 за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/8773/20 за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та стягнення моральної шкоди.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.