Ухвала суду № 94660437, 03.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

03 лютого 2021 року Справа № 280/2577/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача 1 по справі про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «АМКОДОР» (юридична адреса: 69091, м. Запоріжжя, вул. Немировича - Данченка, буд. 69, код ЄДРПОУ 42710993)

до відповідача 1 – Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

до відповідача 2 - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправними та скасування рішень від 07.05.2019, 10.05.2019 про відмову у реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2019 року Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким позовну заяву ТОВ «ВКФ «АМКОДОР» до Державної фіскальної служби України до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень від 07.05.2019, 10.05.2019 про відмову у реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіс кальної служби у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/роз рахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації:

1) від 07.05.2019 № 1157078/42710993 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових наклад них податкової накладної від 03.04.2019 № 1, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ВКФ «АМКОДОР» (код 42710993) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - Товариства з обме женою відповідальністю «УКРІНВЕСТ ГРУП» (код 37148872);

2) від 07.05.2019 № 1157121/42710993 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових наклад них податкової накладної від 04.04.2019 № 2, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ВКФ «АМКОДОР» (код 42710993) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - Товариства з обме женою відповідальністю «УКРІНВЕСТ ГРУП» (код 37148872);

3) від 10.05.2019 № 1159523/42710993 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових наклад них податкової накладної від 11.04.2019 № 3, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ВКФ «АМКОДОР» (код 42710993) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - Товариства з обме женою відповідальністю «Українська нова перевізна компанія» (код 36160239).

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «ВКФ «АМКОДОР» (код 42710993):

1) від 03.04.2019 № 1 на суму 630000,00 грн (ПДВ 20% 105000,00 грн) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - ТОВ «УКРІНВЕСТ ГРУП» (код 37148872);

2) від 04.04.2019 № 2 на суму 260000,02 грн (ПДВ 20% 43333,34 грн) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРІНВЕСТ ГРУП» (код 37148872);

3) від 11.04.2019 № 3 на суму 624000,00 грн (ПДВ 20% 104000,00 грн) на адресу покупця (отримувача) товарів/послуг - ТОВ «Українська нова перевізна компанія» (код 36160239).

Зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області прийняти рішення про виключення ТОВ «ВКФ «АМКОДОР» з переліку ризикових суб`єктів господарювання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на користь ТОВ «ВКФ «АМКОДОР» судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн 00 коп.

Рішення суду набрало законної сили 21.12.2019.

29 грудня 2020 р. ухвалою суду замінено сторону виконавчого провадження, а саме Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

27 січня 2021 року від представника відповідача 1 надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 37472277).

Представник позивача проти задоволення клопотання про заміну відповідача 1 не заперечив, про що свідчить його надпис на клопотанні, датований 03.02.2021.

Судове засідання призначено на 03.02.2021 об 11 год. 30 хв.

Представники сторін у судове засідання не прибули.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідач 1 про заміну сторони виконавчого провадження суд встановив наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі №280/2577/19 задоволено позовні вимоги за позовом ТОВ «ВКМ «Амкодор» до Державної фіскальної служби України та ГУ ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (із змінами) (далі - постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України (далі - ДГІС) та Державну митну службу України (далі - Держмитслужба), реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу (далі - ДФС).

Абзацом 4 пункту 2 постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» ДПС розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року №846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» (далі - Постанова №846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Крім того звертаємо увагу суду на Постанову Касаційного адміністративного суду в справі № 805/4361/17-а від 30.12.2020 який надав правові висновки щодо публічного правонаступництва та зазначив наступне «Отже, правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або в наслідок припинення первісного суб`єкта. або в наслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.»

Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідності заміни ДФС України в порядку процесуального правонаступництва на ДПС України.

Керуючись ст. 44, 47, 52 Кодексу адміністративного судочинства України ДФС України;-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача 1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження (відповідача 1 по справі), а саме Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 37472277).

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 03 лютого 2021 року.

Ухвала набрала законної сили 03 лютого 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький