Ухвала суду № 94659013, 05.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 лютого 2021 р. Справа №200/11484/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та заяви про уточнення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

08 грудня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо не затвердження проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальною площею 2,000 га, що перебуває у запасі на території Зайцівської сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язання Головне Управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальною площею 2,000 га, що перебуває у запасі на території Зайцівської сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 14 грудня 2020 року у задоволенні клопотання позивача про відстрочення від сплати судового збору відмовлено; позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

В період з 04 січня 2021 по 27 січня 2021 суддя Арестова Л.В. знаходилась у щорічній відпустці.

12 січня 2021 до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог від 04 січня 2021 року, відповідно до якої позивач просить суд про:

визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність “на моє ім`я” (дослівно) земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальної площею 2,000 га, що перебуває в запасі на території Зайцевській сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства”;

зобов`язання Головне Управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність “на моє ім`я” (дослівно) земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальною площею 2,000 га, що перебуває у запасі на території Зайцівської сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, позивачем не сплачено суму судового збору за подання позовної заяви до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 N 3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Зазначена заява про уточнення позовних вимог містить у собі дві позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет від 14 листопада 2019 року N 294-IX, розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 2102 грн.

З урахуванням того, що судовий збір за одну позовну вимогу сплачений позивачем як усунення недоліків позовної заяви під час звернення до суду, позивачу необхідно сплатити судовий збір за другу позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розмірі 840,80 грн.

Суддя зазначає, що для зарахування до державного бюджету судового збору необхідно сплатити судовий збір за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку IBAN: UA408999980313121206084005075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа) та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України Про судовий збір.

Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, в порушення зазначених вимог, позовна заява та заява про уточнення позовних вимог разом з доданими документами, свідчать, що у той час, як ім`ям позивачки є “ ОСОБА_2 ” (відповідно до наданої копії паспорта громадянина України НОМЕР_1 ), у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог ім`ям позивачки зазначено “ ОСОБА_3 ”.

Крім того, позивачем не зазначено власний поштовий індекс, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, так само, як не зазначено поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення зазначених вимог позивачем не надані докази на обґрунтування позовних вимог, а саме, докази погодження проекту землеустрою позивача в порядку 186-1 Земельного кодексу України, докази направлення погодженого проекту землеустрою відповідачу із зазначенням дати отримання такого проекту відповідачем, докази здійснення державної реєстрації спірної сформованої земельної ділянки в державному земельному кадастрі, так само, як позивачем не надано безпосередньо проекту землеустрою на спірну земельну ділянку.

Окремо суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем ані в позовній заяві, ані в заяві про уточнення позовних вимог не зазначено підстав для визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність “на моє ім`я” (дослівно) земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальної площею 2,000 га, що перебуває в запасі на території Зайцевській сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства”.

Також, зазначення за змістом позовних вимог словосполучення “на моє ім`я” з урахуванням невідповідності імені позивачки, що його зазначено у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог, та доданої позивачкою копії паспорта громадянина України, є таким, що не відповідає зазначеним вище приписам п.4 ч.5 ст.160 КАС України.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, суд залишає позовну заяву без розгляду, відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 та заяви про уточнення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- сплати судового збору за другу позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розмірі 840,80 грн.;

- зазначення коректного імені позивачки за змістом позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог відповідно до паспорту громадянина України позивачки;

- зазначити у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог поштовий індекс, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- зазначити у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача;

- надати до суду докази погодження проекту землеустрою позивача в порядку 186-1 Земельного кодексу України, докази направлення погодженого проекту землеустрою відповідачу із зазначенням дати отримання такого проекту відповідачем, докази здійснення державної реєстрації спірної сформованої земельної ділянки в державному земельному кадастрі, а також, безпосередньо проекту землеустрою на спірну земельну ділянку;

- зазначити підстави для визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність “на моє ім`я” (дослівно) земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальної площею 2,000 га, що перебуває в запасі на території Зайцевській сільської ради Бахмутського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства”;

- викласти позовні вимоги із зазначенням прізвища, ім`я та по-батькові позивачки відповідно до відповідно до паспорту громадянина України позивачки замість використання словосполучення “на моє ім`я” - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Арестова