Ухвала суду № 94635172, 03.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

03 лютого 2021 року справа № 580/1651/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання судового рішення та клопотання позивача ОСОБА_1 у адміністративній справі №580/1651/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за невиконання ухвали про встановлення судового контролю,-

встановив:

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2019 на підставі довідки ГУ ДФС у Черкаській області від 15 квітня 2019 року №12620/23-00-05-041 у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ від 09.04.1992; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДФС у Черкаській області від 15 квітня 2019 року №12620/23-00-05-041 у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.05.2019; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області виплатити 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1 , перерахованої згідно зі ст.ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.05.2019, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області протягом тридцяти днів з дня отримання копії даної ухвали подати звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2020 року у справі №580/1651/19.

21.01.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 20 січня 2021 року №2300-0802-7/4070 про виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року про встановлення судового контролю, у якому відповідач зазначив, що на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року, яке набрало законної сили 7 листопада 2019 року, провів перерахунок пенсії позивача з 1 травня 2019 року та нарахував доплату у сумі 49 418,71 гривень за період 1 травня 2019 року по 30 листопада 2019 року. Після перерахунку розмір пенсії позивача становить 14 669,85 гривень.

Доплата пенсії з 7 листопада 2019 року по 30 листопада 2019 року у сумі 6 191,84 гривні виплачена позивачу 5 грудня 2019 року.

Доплата пенсії за період з 1 травня 2019 року по 6 листопада 2019 року у сумі 43 226,87 гривень 28 листопада 2019 року облікована у реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», яка була чинною на момент винесення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року.

Водночас Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулось до Пенсійного фонду України з листом від 31 грудня 2020 року №2300-0801-9/66882 стосовно сприяння у вирішенні питання про фінансування 43 226,87 копійок для забезпечення виплати нарахованої суми пенсії ОСОБА_1 . Проте станом на 20.01.2021 відповідь не отримана.

27 січня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, якою на підставі статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України просить накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року про встановлення судового контролю.

3 лютого 2021 року позивач повторно звернувся з аналогічною заявою.

Розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення від 20 січня 2021 року №2300-0802-7/4070 та заяви позивача ОСОБА_1 про накладення штрафу від 27 січня 2021 року та 3 лютого 2021 року, суд встановив, що відповідач надав до суду копію рішення про перерахунок пенсії від 7 листопада 2019 року, копію розрахунку на доплату пенсії у сумі 49418,71 гривень, копію листа на адресу Пенсійного фонду України від 31 грудня 2020 року №2300-0801-9/66882.

Проте до суду не надано докази направлення листа від 31 грудня 2020 року №2300-0801-9/66882, докази обліку заборгованості в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, 28 листопада 2019 року, докази на підтвердження заборгованості Державного бюджету за перерахованими пенсіями та суми одержаних у 2020 році бюджетних коштів на виконання програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду».

Вказані докази є необхідними для розгляду звіту про виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та вирішення питання про накладення штрафу на посадових осіб відповідача.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулось порушення його прав, свобод чи інтересів (частина четверта статті 77 КАС України).

Згідно частини третьої статті 80 Кас України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного Фонду України вищезазначені докази.

Керуючись ст. 77, 80, 241-243, 256 КАС України суд,-

ухвалив:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області письмові докази на підтвердження:

- направлення листа від 31 грудня 2020 року №2300-0801-9/66882 Пенсійному фонду України;

- включення заборгованості з перерахованої пенсії ОСОБА_1 у сумі 43226,87 гривень до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою;

- загальної суми заборгованості згідно реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за 2020 рік та черговість погашення заборгованості ОСОБА_1 у сумі 43226,87 гривень;

- загальної суми одержаних у 2020 році бюджетних коштів на виконання програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду».

Письмові докази надати до суду протягом 3-х робочих днів від дати одержання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий А.В. Руденко