Ухвала суду № 94633525, 29.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ВІДПОВІДАЧІВ

29 січня 2021 року Справа № 280/6245/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на належного у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу суми разової грошової допомоги за 2020 рік. яка виплачується щорічно до 5 травня учасникам бойових дій, в розмірі меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахуванні та виплаті позивачу суми недоотриманої разової грошової допомоги з 2017 по 2019 роки, яка виплачувалась щорічно до 5 травня позивачу як учаснику бойових дій в розмірі меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу суму недорахованої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми, а саме 6800 грн.;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу суму недорахованої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня з 2017 по 2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплачених сум, а саме 16825 грн.

01.10.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, як відповідачів – Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України. В обґрунтування клопотання зазначено, що саме Кабінетом Міністрів України визначено розмір разової грошової допомоги на 2020 рік, а Міністерством соціальної політики України здійснюється фінансування відповідних видатків.

Суд, розглянувши подану заяву, дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд зазначає, що позивачем не визначено вимог до Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України, доказів того, що Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району є неналежним відповідачем по справі матеріали справи також не містять.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 4.2 Положення про Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, саме зазначене Управління здійснює функції щодо призначення та виплати соціальної допомоги.

Також, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання) у таких розмірах…

Отже, саме Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району є належним відповідачем по справі, оскільки відповідає за нарахування та перерахування коштів позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про залучення співвідповідачів – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Новікова