Ухвала суду № 94595576, 03.02.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

03 лютого 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3265/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2020 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Лубенської міської ради, в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 8 мінімальних розмірів пенсії за віком, визначеної статтею 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 8 мінімальних розмірів пенсії, визначеної статтею 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням раніше виплачених сум;

встановити порядок виконання судового рішення - стягнути недоотриману суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі 9464,00 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України Державною казначейською службою України шляхом безспірного списання на користь позивача з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

24 червня 2020 року ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20.

Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

За приписами частини першої статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 січня 2021 року у справі № 440/2722/20 рішення Верховного Суду у складі палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 440/2722/20 залишено без змін.

Зважаючи на те, що рішення Верховного Суду у складі палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 440/2722/20 набрало законної сили, суд вважає наявними підстави для поновлення провадження у цій справі.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом встановлено, що фактичну виплату позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік здійснено Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

За викладених обставин, суд доходить висновку про необхідність залучення Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до участі у справі в якості співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії поновити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, Полтавська область, 36023, ЄДРПОУ 02770127).

Направити Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області копію позову з доданими до нього матеріалами.

Встановити Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов разом із доказами на його обґрунтування.

Зобов`язати співвідповідача разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також докази на підтвердження розміру фактично виплаченої позивачу суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Розгляд справи продовжувати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження) в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.О. Чеснокова