Ухвала суду № 94595001, 03.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/480/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (вул. Центральна, 20, смт. Марківка, Луганська область, 92400) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить: визнати бездіяльність відповідача, що полягає в незарахуванні позивачу до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку № 1, періодів роботи на відособленому підрозділі «Шахтоуправління Свердловське» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» з 30.05.1988 по 29.07.1988, з 20.12.1988 по 23.04.1989, з 09.06.1989 по 14.06.1989, з 27.06.1991 по 30.11.1996 та з 30.12.2011 по 21.03.2017 протиправною; зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.01.2021, зарахувавши до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку № 1, періоди роботи на відособленому підрозділі «Шахтоуправління Свердловське» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» з 30.05.1988 по 29.07.1988, з 20.12.1988 по 23.04.1989, з 09.06.1989 по 14.06.1989, з 27.06.1991 по 30.11.1996 та з 30.12.2011 по 21.03.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 14.01.2020 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 3455-VI.

Листом № 7-9/Т-21/8-1238/21 від 20.01.2021 відповідач відмовив позивачу в перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 3455-VI. Відмова мотивована тим, що до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку № 1, позивачу не було зараховано періоди роботи на ВП «Шахтоуправління Свердловське» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» з 30.05.1988 по 29.07.1988; з 20.12.1988 по 23.04.1989; з 09.06.1989 по 14.06.1989; з 27.06.1991 по 30.11.1996 та з 30.12.2011 по 21.03.2017.

Відповідач посилається на те, що надані позивачем документи для перерахунку пенсії, що підтверджують наявність необхідного стажу, не можуть бути застосовані, оскільки вони видані підприємствами, що знаходяться на непідконтрольній українській владі території.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача, що полягає в не зарахуванні позивачу до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку № 1, вищевказаних періодів роботи, оскільки згідно записів трудової книжки позивач дійсно працював на ВП «Шахтоуправління Свердловське» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» з 30.05.1988 по 29.07.1988, з 20.12.1988 по 23.04.1989, з 09.06.1989 по 14.06.1989, з 27.06.1991 по 30.11.1996 та з 30.12.2011 по 21.03.2017 на посадах з повним робочім днем під землею. Посади на яких працював позивач згідно з результатами атестації робочих місць належить до переліку підземних професій з умовами праці, що підтверджують право на пенсію за списком № 1, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 14.01.2021 про перерахунок пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун