Рішення № 94594663, 03.02.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2021 р. справа № 300/3522/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 29045,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача в дохід бюджету заборгованість в сумі 29045,75 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 29045,75 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0090605533 від 25.08.2020 на суму штрафних санкцій 22234,80 грн., та пеня на суму 6810,95 грн.

Ухвалою від 04.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвалу про відкриття провадження від 04.12.2020 направлено за адресою місця проживання, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: АДРЕСА_1 . Однак ухвала повернулася на адресу суду 10.12.2020 з відміткою установи поштового зв`язку: "адресат відсутній".

Відповідно до частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно з частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що судове повідомлення вручено відповідачу належним чином, а справа підлягає розгляду та вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено таке.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області як платник податків.

Відповідач є платником єдиного податку третьої групи.

Платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

09.07.2019 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми "Ф" № 130774-55 про сплату податкового боргу в сумі 6810,95 грн., яка отримана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 08.08.2019 (а.с. 6).

17.07.2020 за результатом проведеної камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) позивач склав акт, згідно якого встановлено факт несплати єдиного податку у строки визначені пунктом 295.3 статті 295 ПК України (а.с.11-12).

25.08.2020 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкове повідомлення-рішення № 0090605533, яким нараховано відповідачу штраф в сумі 22234,80 грн. (а.с. 7).

Згідно довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 05.11.2020 сума заборгованості відповідача становить 29045,75 грн., з яких: штрафні санкції - 22234.80 грн. та пеня - 6810,95 грн. (а.с. 5).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України (надалі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В даному випадку, 17.07.2020 за результатом проведеної камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) позивач склав акт № 1570/09-15-55-33/ НОМЕР_1 , згідно якого встановлено факт несплати відповідачем єдиного податку у строки визначені пунктом 295.3 статті 295 ПК України (а.с.11-12).

25.08.2020 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкове повідомлення-рішення № 0090605533, яким нараховано відповідачу штраф в сумі 22234,80 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_1 . Поштове відправлення з податковим повідомленням-рішенням повернулося на адресу позивача без вручення адресату, що підтверджується копіями рекомендованого повідомлення про вручення, довідки установи зв`язку про причини повернення та конверту (а.с. 10).

Суд зазначає, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

Отже, податкове повідомлення-рішення № 0090605533 від 25.08.2020 в силу закону вважається належним чином врученим платнику податків.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідач податкове повідомлення-рішення № 0090605533 від 25.08.2020 не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку, а тому суми грошових зобов`язань, визначені цим податковим повідомленням-рішенням, є узгодженими. Доказів сплати цієї суми, у визначених законом 10-денний строк, суду не подано. Отже, ці суми є податковим боргом відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

09.07.2019 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми "Ф" № 130774-55 про сплату податкового боргу 6810,95 грн., яка отримана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 08.08.2019 (а.с. 6). Згідно витягу з облікової картки платника з єдиного податку, з часу виставлення відповідачу податкової вимоги форми "Ф" № 130774-55, податковий борг жодного разу не переривався (а.с.15-17). Отже, вказана податкова вимога є дійною.

Заборгованість відповідача в сумі 29045,75 грн., з яких 22234.80 грн. штрафні санкції та 6810,95 грн. пеня підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків станом на 05.11.2020 (а.с. 5), витягом з картки особового рахунку з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 15-21).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 вказаного Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено заборгованість в розмірі 29045,75 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 29045,75 грн. належить задовольнити, стягнувши вказану заборгованість в дохід належного місцевого бюджету в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу. Доказів понесення інших витрат суду не подано.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід місцевого бюджету в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг на загальну суму 29045 (двадцять дев`ять тисяч сорок п`ять) гривень 75 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.