Рішення № 9457399, 06.05.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.2010 Справа № 10/58-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

до Селянського (фермерського) господарства "Наталія"

про стягнення 19544 грн. 34 коп.

за участю представників:

позивача: Анісімов В.В. - заступник начальника юридичної служби, дов. № 07/06-1657-09 від 07.10.09 р.

відповідача: Прилепський С.В. - представник, дов. від 11.04.10 р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Позивач звернувся з позовом, яким просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 19544 грн. 34 коп. вартості спожитої електричної енергії спожитої та недоврахованої внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на відсутність договірних зобов'язань між сторонами з приводу користування електричною енергією. Крім того, зазначає, що він не є власником об'єкту, на якому позивачем здійснювалась перевірка. Також відповідач вважає, що спірна сума є адміністративною санкцією, а позивач не має повноважень щодо застосування адміністративних санкцій за правопорушення в сфері електроенергетики.

Відповідачем заявлялось клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення спору, що розглядається Великолепетиським районним судом Херсонської області за позовом Прилепської В.П. до Великолепетиського РЕЗ і ЕМ про визнання дій представників ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" по несанкціонованому доступу до електроустановки орендованої СФГ "Наталія" та пошкодження ними майна спживача, як протиправним та незаконними та про усунення перешкод у користуванні орендованим майном шляхом зняття відповідачем пломби з вхідних дверей споруди.

Вказане клопотання судом відхиляється, оскільки відповідачем не доведено можливість впливу результатів розгляду вказаного спору на результати вирішення даного спору. Крім того, відповідачем не надано доказів прийняття до розгляду Великолепетиським районним судом Херсонської області вказаної відповідачем позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до Договору від 20.05.2004 року оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності (далі - Договір оренди), відповідач отримав у строкове безоплатне користування артезіанську свердловину, розташовану за адресою: с.м.т. Велика Лепетиха, вул. Островського, територія Великолепетиської ЗОШ 1-3 ст., що знаходиться на балансі селищної ради.

З метою забезпечення орендованої відповідачем свердловини електроенергією 01 липня 2004 року між позивачем та відповідачем було укладено договір "Про постачання електричної енергії" №1089.

Згідно вказаного договору Великолепетиський РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" постачає електричну енергію, а СФГ "Наталія" оплачує її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

У пункті 2 договору сторони визначили, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Згідно акту про опломбування електроустановки №964 від 12.10.2008 року на електролічильнику відповідача САЧ-195 №117559 встановлено 2 пломби д/п №07ДР4, 1 пломба ХОЕ14835267; ввідний рубильник: 1 пломба ХОЕ12251898, 1 пломба ХОЕ12251807.

04.12.2008 року при здійсненні відключення свердловини відповідача від постачання електричної енергії на електролічильнику відповідача було встановлено пломбу №01ВЛ РЕС, що вбачається з акту від 04.12.2008 р. складеного за участю відповідального за електрогосподарство СФГ "Наталія" Прилепського С.В., про що свідчить його підпис на вказаному акті.

Встановлення та наявність пломби №01ВЛ РЕС на електролічильнику відповідача також підтверджується Актом технічної перевірки приладів обліку №302 від 14.05.2009 року складеним за участю голови СФГ "Наталія" Прилепської В.П.

20 серпня 2009 року при огляді електролічильника відповідача представниками позивача у присутності представника відповідача було виявлено порушення п. 3.3., 6.40 ПКЕЕ, а саме: зірвана пломба №01 ВЛ. РЕС, з кожуху ел. лічильника, яка фіксує ел. лічильник у вертикальному положенні; нахилення електролічильника під кутом 180о. Електроенергія споживається, електролічильником не враховується.

Представниками позивача у складі п'яти осіб складений та підписаний акт про порушення ПКЕЕ №124236 від 20.08.2009 р. Голова СФГ "Наталія" Прилепська В.П. від підписання акту відмовилась, про що зазначено в акті про порушення ПКЕЕ №124236 від 20.08.2009 р.

На підставі вказаного акта на засіданні комісії Великолепетиського РЕЗ і ЕМ позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 19544,34 грн.

Копія протоколу засідання комісії від 28.01.2009 р., розрахунок та рахунок №1089 від 28.08.2009 р. по акту №124236 на суму 19544 грн. 34 коп. були надіслані відповідачу, що підтверджується поштовим чеком №4427 від 02.09.2009 року, описом вкладення у цінний лист та поштовим повідомленням про вручення цінного листа (а.с. 46). Крім того з супровідним листом №402 від 28.10.2009 року вказані вище документи були вручені голові СФГ "Наталія" Прилепській В.П., про що свідчить її підпис на зазначеному листі (а.с. 47).

Відповідачем зазначений рахунок №1089 від 28.08.2009 р. по акту №124236 на суму 19544 грн. 34 коп. не оплачений.

Стягнення з відповідача 19544 грн. 34 коп. вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, а саме зрив пломби №01 ВЛ. РЕС, з кожуху ел. лічильника, яка фіксує ел. лічильник у вертикальному положенні; нахилення електролічильника під кутом 180о, в результаті чого електроенергія споживається але електролічильником не враховується є предметом судового позову у цій справі.

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню, на підставі наступного:

Положеннями пункту 3.3. ПКЕЕ передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Згідно п. 6.41. ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.42. ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Нараховані до оплати за актами порушень обсяги електричної енергії, які припадають на попередні розрахункові періоди, не враховуються під час підбиття підсумків розрахункового періоду при визначенні фактичної величини споживання за цей розрахунковий період.

Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.

Як встановлено судом, рішення комісії оформлене протоколом було вручено та надіслано представнику відповідача.

Рішення, оформлене Протоколом комісії Великолепетиського РЕЗ про донарахування вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту про порушення ПКЕЕ №124236 від 20.08.2009 р., відповідачем оскаржено не було.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пунктом 2.2. Методики зазначено, що розрахунок обсягу та вартості не облікової електроенергії здійснюється та величиною розрахункового добового споживання електроенергії; за кількістю днів протягом яких споживання електроенергії здійснювалося з порушенням вимог ПКЕЕ; за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ.

Згідно розрахунку по акту порушення ПКЕЕ №124236 від 20.08.2009 р. та протоколу засідання комісії від 28.08.2009 р. обсяг недорахованої електроенергії становить 27800 кВт, що відповідно до діючого тарифу за цей період становить 19544,34 коп.

Частиною 2 п. 6.43. ПКЕЕ передбачено, що споживач має оплатити рахунки за недовраховану електричну енергію протягом 30 операційних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до п. 4.2.3 Договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику електроенергії вартість електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмопримайчів та кількості годин їх використання (згідно з Методикою, затвердженою НКРЕ) у разі пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку.

Доводи відповідача спростовуються вищевикладеним та наступним:

Так, відповідач в обґрунтування своїх заперечень посилається на те, що Договір про постачання електричної енергії №1089 від 01.07.2004 р. є нікчемним, оскільки з боку відповідача підписаний неуповноваженою особою - Прилепським С.В.

Проте такі твердження відповідача не відповідають дійсності, як вбачається з копії Договору про постачання електричної енергії №1089 від 01.07.2004 р., що міститься в матеріалах справи її підписано з боку відповідача головою СФГ "Наталія" Прилепською В.П. та скріплено печаткою вказаного підприємства. Договір не розірвано, не визнано недійсним у встановленому чинним законодавством порядку. Нового договору між сторонами також не було укладено, що зокрема підтверджується постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 10.06.2009 р. (а.с. 99-102).

Хибною є думка відповідача про те, що спірна сума є санкцією за вчинення адміністративного правопорушення, оскільки на підставі вказаних вище норм Правил користування електричною енергією та пунктів Договору вбачається, що спірна сума є вартістю спожитої електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією та розрахованою згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656.

Слід також зазначити, що на запит суду Херсонським територіальним представництвом Національної комісії регулювання електроенергетики України було здійснено перевірку правильності нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією СФГ "Наталія" та надано висновок, відповідно до якого здійснений ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" розрахунок є вірним.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Наталія" (код ЄДРПОУ 25646743, вул. Островського, 49, с.м.т. Велика Лепетиха Херсонської області) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія" "Херсонобленерго", вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638:

- на рахунок зі спеціальним режимом використання 26036300020852 у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457 - 19544 грн. 34 коп. основного боргу;

- поточний рахунок 26001007597201 у ВАТ "СведБанк" у м. Києві, МФО 300164 - 195 грн. 45 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

4. Копії даного рішення надіслати сторонам у справі.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 14.05.2010 р.