Ухвала суду № 94571590, 29.01.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/16703/20

Провадження № 1-кс/234/832/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., секретар судового засідання Максимова В.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель О.О., яке погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Александровою Н.В., заявлене у межах кримінального провадження № 42020051390000018, внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель О.О. 29.01.2021 року звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Краматорської місцевої прокуратури Александровою Н.В., заявлене у межах кримінального провадження № 42020051390000018, внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтовано тим, що управлінням освіти Краматорської міської ради у серпні 2019 року за результатами проведених відкритих торгів у ФОП ОСОБА_1 придбано за рахунок субвенції та співфінансування з місцевого бюджету 74 комплекти на магнітах для навчання письма, кожен за 2,3 тис.гривень, на загальну суму 170,2 тис.гривень, 74 набори «Частину цілого на крузі. Прості дроби» кожен за ціною 1,1 тис.гривень, на загальну суму 81,4 тис.гривень, 74 набори красного інструменту, кожен за ціною 1,5 тис. гривень на загальну суму 111,0 тис.грн., вартість яких перевищує середні ринкові ціни, за даними мережі Інтернет, на 60 відсотків, що свідчить про неефективне використання бюджетних коштів.

У цілому за результатами проведених закупівель управлінням освіти не економічно витрачено у 2019 році коштів субвенцій та співфінансування з місцевого бюджету на загальну суму 373,6 тис.гривень.

Враховуючи вищевикладене, Краматорською місцевою прокуратурою внесено даний факт до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України за № 42020051390000018 від 05.02.2020..

Під час проведення досудового розслідування слідчим до Управління освіти Краматорської міської ради було направлено запит з метою отримання копій відповідних документів за вищевказаним фактом, а саме щодо закупівлі «Шкільних меблів» (дидактичних матеріалів) для комплектування кабінетів початкових класів «Нова українська школа», із зазначенням виробників, марок та моделей матеріалів закуплених Управлінням освіти Краматорської міської ради для навчальних закладів м.Краматорська у 2018 та 2019 роках. 22.10.2020 до СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла відповідь із Управління освіти Краматорської міської ради, відповідно до якої слідчому отримати необхідні документи можливо лише шляхом тимчасового доступу .

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, щодо закупівлі «Шкільних меблів» (дидактичних матеріалів) для комплектування кабінетів початкових класів «Нова українська школа», із зазначенням виробників, марок та моделей матеріалів закуплених Управлінням освіти Краматорської міської ради для навчальних закладів м.Краматорська у 2018 та 2019 роках, які перебувають у володінні Управління освіти Краматорської міської ради , ЄДРПОУ (02142885), які згідно бази Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , однак фактично перебувають за адресою: АДРЕСА_2 .

На теперішній час у кримінальному провадженні призначено проведення експертного дослідження, яке доручено експертам Донецького НДІСЕ. В ході проведення якого виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів зазначених вище.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що в провадженні Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 42020051390000018, внесеного 05.02.2020 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020051390000018 від 05.02.2020 рокузакінчується 05 лютого 2021 року.

У кримінальному провадженні № 42020051390000018від 05.02.2020 року призначено експертне дослідження.

Станом на теперішній час проведення вищевказаної експертизи триває, висновок судового експерта ДНДІСЕ із матеріалами кримінального провадження до Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області не надходив.

На теперішній час проведення експертизи триває та висновок експертизи не отримано.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується, що подія кримінального правопорушення мала місце.

Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, необхідності отримати висновок експертного дослідження, здійснення інших процесуальних дій, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є тяжким злочином.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є тяжким злочином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 05 лютого 2021 року, на теперішній час по кримінальному провадженню не отримано висновку експертного дослідження, крім того для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись практикою Європейського суду із захисту прав людини та сприяючи реалізації принципу публічності, що згідно зі ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, зокрема зважаючи те, що у даному кримінальному провадженні досі не повідомлено жодній особі про підозру, а також те, що з клопотання слідчого та з долучених до нього матеріалів прямо не вбачається, що вони є протиправними та необгрунтованими, як це визначено ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність задоволення зазначеного клопотання та продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Однак, враховуючи обсяг процесуальних дій, які необхідно провести по даному кримінальному провадження, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування строком на 6 місяців, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження. За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель О.О., яке погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Александровою Н.В., заявлене у межах кримінального провадження № 42020051390000018, внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування– задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42020051390000018, внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, строком на 6 (шість) місяців, тобто до 05.08.2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.О. Чернобай