Постанова № 9456530, 20.04.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 р. м. Чернівці Справа №2а-1343/10/2470

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ватаманюк Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новоселицького районного центру зайнятостідоСВК ім. О. Кобилянської про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позовіНовосенлицький районний центр зайнятостіпросить суд стягнути з СВК ім. О.Кобилянської заборгованість по пені в сумі 1676, 87 грн.

          В обґрунтування свої позивних вимог позивач зазначив, що СВК ім. О. Кобилянської 27.12.2001 року, зареєстрований Новоселицьким РЦЗ як платник страхових внесків.

23.09.2008 року та 22.09.2009 року Фондом проведено перевірку щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, про що складено акти перевірок за № 70 та № 123.

Згідно акта № 70 від 27.09.2006 року, перевірка проведена за період з 01.10.2004 по 30.06.2006 року, якою виявлено що за перевіряємий період виявлено заборгованість (недоїмка, штрафні санкції) до Фонду в сумі 11 204,69 гривень, з них:

1.          заборгованість по сплаті страхових внесків, в сумі 9527,91 гривень (задоволена судом справа № 6/111).

2.           заборгованість по сплаті пені, в сумі 1676,78 гривень.

Згідно акта перевірки № 123 від 22.09.2009 року, перевірка проведена за період з 01.07.2008 по 24.09.2009 року, якою виявлено що за перевіряємий період виявлено заборгованість (недоїмка, штрафні санкції) до Фонду в сумі 0,86 гривень, з них:

1.          заборгованість по сплаті страхових внесків - не виявлено.

2.          заборгованість по сплаті пені, в сумі 0,86 гривень.

Отже, за наслідком проведених перевірок виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків та застосування фінансових санкцій які не були предметом розгляду інших судових справ в сумі 1 676,87 гривень, згідно акту перевірки № 70 від 27.09.2006 року. Новоселицьким районним центром зайнятості вжито заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та з метою досудового врегулювання спору Новоселицьким районним центром зайнятості відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування внаслідок безробіття»винесено рішення № 8 від 22.10.2009 року про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та застосування штрафних санкцій в сумі 1677,73 гривень. СВК ім. О.Кобилянської дане рішення не оскаржило в порядку визначеному законодавством і встановлений термін не сплатило дану заборгованість.

В судове засідання представник позивача не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач двічі належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак представника до суду не направив, заперечень не надав.                                                   Тому суд вважає за можливе та доцільне розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 122 , ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі обставини.

23.09.2008 року та 22.09.2009 року Фондом проведено перевірку щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, про що складено акти перевірок за № 70 та № 123.

Згідно акта № 70 від 27.09.2006 року, перевірка проведена за період з 01.10.2004 по 30.06.2006 року, якою виявлено що за перевіряємий період виявлено заборгованість (недоїмка, штрафні санкції) до Фонду в сумі 11204,69 гривень, з них:

1.          заборгованість по сплаті страхових внесків, в сумі 9527,91 гривень (задоволена судом справа № 6/111).

2.          заборгованість по сплаті пені, в сумі 1676,78 гривень (дана сума не була предметом розгляду інших судових справ). (а.с. 5-7)

Згідно акта перевірки № 123 від 22.09.2009 року, перевірка проведена за період з 01.07.2008 по 24.09.2009 року, якою виявлено що за перевіряємий період виявлено заборгованість (недоїмка, штрафні санкції) до Фонду в сумі 0,86 гривень, з них:

1.          заборгованість по сплаті страхових внесків - не виявлено.

2.          заборгованість по сплаті пені, в сумі 0,86 гривень. (а.с. 8-11)

Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування внаслідок безробіття» винесено рішення № 8 від 22.10.2009 року про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та застосування штрафних санкцій в сумі 1677,73 гривень. СВК ім. О.Кобилянської. (а.с. 13-14)

Дане рішення не оскаржене в порядку визначеному законодавством і встановлений термін не сплачено дану заборгованість.

Приведене підтверджується дослідженими доказами.

До вказаних правовідносин слід застосувати такі положення закону.                               Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування внаслідок безробіття»роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування внаслідок безробіття», відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Виходячи досліджених доказів, встановлених на підставі них фактів та положень Закону, суд вважає, за доведені ті обставини на які посилається позивач, а тому позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідач відповідно до вимог ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, не довів зворотного.           

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України встановлено, що якщо у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з СВК ім. О. Кобилянської (60323, с. Слобода, Новоселицького району Чернівецької області р/р 260001877 в ЧОД АППБ „Аваль" МФО 356464 код ЄДРПОУ 3030560754) на користь Новоселицького районного центру зайнятості (60300, м. Новоселиця вул. Леніна, 108 код ЄДРПОУ 21432324 р/р 37177032000007 УДК м. Чернівці МФО 856135 р/р 37179972900157 КЕКД - 50040200 (недоїмка), р/р 37176975900157 КЕКД 50040500 (пеня) заборгованість по сплаті пені в сумі 1 676,87 гривень. (одна тисяча шістсот сімдесят шість гривень вісімдесят сім копійок)

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                     Р.В. Ватаманюк