Постанова № 94561059, 01.02.2021, Лисичанський міський суд Луганської області

415/67/21

3/415/93/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.21 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю прокурора Зайченка І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Петровське Луганської області, громадянина України, працюючої вчителем історії в КЗ «Навчально-виховний комплекс школа І-ІІ ступенів – ліцей «Гарант», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи присяжним (під час виконання обов`язків у суді) Лисичанського міського суду Луганської області, несвоєчасно, тобто 16.10.2020 та відповідно 30.06.2020, без поважних причин подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік та за 2019 рік, за формою, що визначається Національним агентством, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно списку присяжних Лисичанського міського суду Луганської області затвердженого рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Лисичанської міської ради № 16/263 від 27.10.2016, ОСОБА_1 , зазначена у даному списку під № 13.

Згідно з листа начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області Савенка І.О. від 28.10.2020 № 2574/20вих, ОСОБА_1 приймала участь у судових засіданнях у якості присяжного: 13.03.2018, 04.04.2018, 18.04.2018, 02.05.2018, 05.05.2018, 25.05.2018, 08.06.2018 та отримувала винагороду присяжного у загальному розмірі 876,73 грн.

Згідно з листа начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області Савенка І.О. від 29.09.2020 № 2220/20вих, ОСОБА_1 приймала участь у судових засіданнях у якості присяжного: 28.02.2019, 01.03.2019, 03.05.2019, 16.05..2019, 13.06.2019, 28.07.2019, 22.08.2019 та 22.11.2019 та отримувала винагороду присяжного у загальному розмірі 1394,69 грн.

Таким чином ОСОБА_1 є присяжним (під час виконання обов`язків у суді) Лисичанського міського суду Луганської області і відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2018 рік лише 16.10.2020 о 13 год. 14 хв. та 30.06.2020 о 18 год. 34 хв. – за 2019 рік.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 - свою вину у вчиненому визнала, та пояснила, що оскільки вона самостійно вперше заповнювала та відправляла дану декларацію до реєстру, то була переконана в тому, що декларація за 2018 рік була успішно направлена до реєстру. Стосовно декларації за 2019 рік, зазначила, що не подала її своєчасно через карантинні обмеження.

Прокурор Лисичанської місцевої прокуратури Зайченко І.А. в судовому засіданні протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 172-6 КУпАП підтримав у повному обсязі та просив притягнути останню до адміністративної відповідальності, наклавши на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті – 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно списку присяжних Лисичанського міського суду Луганської області затвердженого рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Лисичанської міської ради № 16/263 від 27.10.2016, ОСОБА_1 , зазначена у даному списку під № 13.

Згідно з листа начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 28.10.2020 № 2574/20вих, ОСОБА_1 приймала участь у судових засіданнях у якості присяжного та отримувала винагороду присяжного: 13.03.2018, 04.04.2018, 18.04.2018, 02.05..2018, 05.05.2018, 25.05.2018, 08.06.2018 у загальному розмірі 876,73 грн.

Згідно з листа начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 29.09.2020 № 2220/20вих, ОСОБА_1 приймала участь у судових засіданнях у якості присяжного та отримувала винагороду присяжного: 28.02.2019, 01.03.2019, 03.05.2019, 16.05..2019, 13.06.2019, 28.07.2019, 22.08.2019 та 22.11.2019 у загальному розмірі 1394,69 грн.

Таким чином ОСОБА_1 є присяжним (під час виконання обов`язків у суді) Лисичанського міського суду Луганської області і відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Подання зазначеної Декларації відбувається у порядку затвердженому рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 р. за № 959/29089) «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік до 01.04.2019.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19) № 530-ІХ від 17.06.2020 внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема, до Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» ЗУ «Про запобігання корупції» доповнено пункт 2-1 такого змісту:

«Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст.. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня»

Відповідно до відомостей, які вказані у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подала Декларацію за 2018 рік лише 16.10.2020 о 13 год. 14 хв. та за 2019 рік - 30.06.2020 о 18 год. 34 хв., тобто несвоєчасно.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 172-6 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона несвоєчасно, без поважних причин. подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,

При призначенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, не є особою з інвалідністю, свою провину усвідомила, щиро розкаялася, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася.

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винної.

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

На підставі вищевказаного, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , яка – працює, раніше не судима, вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступеню вини та наявності обставин, що пом`якшують її відповідальність та відсутності обставин, які б її обтяжували, враховуючи відсутність тяжких та негативних наслідків від вчиненого, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст.172-6 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст.ст. 4, 9 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, судовий збір підлягає стягненню з правопорушника на користь держави у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ /22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.Г. Березін