Ухвала суду № 94560664, 01.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 лютого 2021 року м. Київ № 640/7077/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовомАкціонерного товариства "СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРИЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ" в особі Представництва "СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРИЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ" доГоловного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000891201 та №0000911201 В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРИЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ" в особі Представництва "СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРИЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ" звернулося до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.01.2020 № 0000891201 та від 06.02.2020 № 0000911201.

Ухвалою суду від 03.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В підготовчому засіданні 01.02.2021 представник позивача заявив клопотання про заміну відповідача у справі на його правонаступника Державну податкову службу України, оскільки згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу ДПС «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529, ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в т.ч. ГУ ДПС у Донецькій області ( код ЄДРПОУ 43142826), натомість створено територіальні органи Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в т.ч. Головне управління ДПС у Донецькій області (як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України без права юридичної особи).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що на час розгляду даної справи юридичну особу ГУ ДПС у Донецькій області не ліквідовано, суд не вбачає підстав для заміни відповідача у справі на Державну податкову службу України.

Разом з тим, згідно із частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку про залучення Державної податкової служби України до участі у справі в якості співвідповідача.

Одночасно в підготовчому засіданні представник позивача заявив клопотання про зобов`язання відповідача надати інформацію:

А) щодо ППР № 0000911201 від 06.02.2020 - які із сум нарахувань (в т.ч. завищення податкового кредиту), визначених згідно Акту перевірки № 715/05-81-12-01/26503626 від 13.05.2016 та які порушення податкового законодавства, перераховані в даному акті перевірки, ввійшли до складу (сформували) суми завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового ) періоду в розмірі 11 636 374 грн. (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2019 р., Постанови Верховного суду від 09.12.2019 по справі 805/1740/16-а ), на якій підставі згідно яких норм законодавства нараховано штраф у розмірі 861 829,60 грн;

Б) щодо ППР № 0000891201 від 30.01.2020 - з яких сум штрафних санкцій та за які порушення, визначені актом перевірки № 715/05-81-12-01/26503626 від 13.05.2016 сформовано суму завищення бюджетного відшкодування (в розмірі 13 764 041 грн.), (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2019, Постанови Верховного суду від 09.12.2019 по справі 805/1740/16-а), враховуючи, що Представництвом заявлено до бюджетного відшкодування 21 676 519 грн., на якій підставі та на підставі яких норм законодавства нараховано штраф у розмірі 3 411 010,25 грн.

Згідно з частиною другою статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням наведеного та враховуючи право позивача на отримання доказів з метою підтвердження обставин, на які він посилається, суд приходить до висновку про витребування від відповідачів запитуваної позивачем інформації.

З урахуванням наведеного та керуючись положеннями ст.ст. 48, 52, 80, ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393).

2. Зобов"язати позивача надіслати на адресу співвідповідача копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду, докази чого надати суду.

3. Викликати співвідповідача в підготовче засідання, яке відбудеться 01.03.2021 о 10:30 в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань № 101.

4. Зобов`язати співвідповідача подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

5. Витребувати від відповідачів наступну інформацію:

щодо ППР № 0000911201 від 06.02.2020 - які із сум нарахувань (в т.ч. завищення податкового кредиту), визначених згідно Акту перевірки № 715/05-81-12-01/26503626 від 13.05.2016 та які порушення податкового законодавства, перераховані в даному акті перевірки, ввійшли до складу (сформували) суми завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового ) періоду в розмірі 11 636 374 грн. (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2019 р., Постанови Верховного суду від 09.12.2019 по справі 805/1740/16-а ), на якій підставі згідно яких норм законодавства нараховано штраф у розмірі 861 829,60 грн;

щодо ППР № 0000891201 від 30.01.2020 - з яких сум штрафних санкцій та за які порушення, визначені актом перевірки № 715/05-81-12-01/26503626 від 13.05.2016 сформовано суму завищення бюджетного відшкодування (в розмірі 13 764 041 грн.), (з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2019, Постанови Верховного суду від 09.12.2019 по справі 805/1740/16-а), враховуючи, що Представництвом заявлено до бюджетного відшкодування 21 676 519 грн., на якій підставі та на підставі яких норм законодавства нараховано штраф у розмірі 3 411 010,25 грн.

Повідомити, що при поданні до суду заяв по суті справи, інших заяв, клопотань, заперечень необхідно надати докази їх надіслання іншим учасникам справи.

Повідомити, що відповідно до частини дев"ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева