Ухвала суду № 94560604, 01.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 лютого 2021 року м. Київ № 640/20392/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо неприйняття нормативного акту, який регулює відшкодування збитків від безплатних перевезень пільгових категорій громадян, в порушення частини другої статті 7 Закону України "Про транспорт" та про зобов"язання Кабінет Міністрів України прийняти відповідний нормативно-правовий акт.

Ухвалою суду від 26.10.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В підготовчому засіданні 01.02.2021 суд поставив на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство інфраструктури України, Міністерство фінансів України та Чернігівську, Полтавську, Київську обласні державні адміністрації, оскільки позивачі здійснюють підприємницьку діяльність в межах Чернігівської, Полтавської, Київської областей.

Представники сторін підтримали позицію суду в частині необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство інфраструктури України та Чернігівську, Полтавську, Київську обласні державні адміністрації.

В частині Міністерства фінансів України представники сторін зазначили, що рішення у даній справі не вплине на його права, обов"язки та інтереси.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням наведеного та враховуючи зміст заявлених позовних вимог суд приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство інфраструктури України, Чернігівську обласну державну адміністрацію, Полтавську обласну державну адміністрацію та Київську обласну державну адміністрацію, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, обов"язки та інтереси.

Керуючись положеннями ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

Міністерство інфраструктури України (проспект Перемоги, 14, Київ, 01135),

Чернігівську обласну державну адміністрацію (вулиця Шевченка, 7, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000),

Полтавську обласну державну адміністрацію (вулиця Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36000),

Київську обласну державну адміністрацію (площа Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196).

2. Запропонувати третім особам подати до суду письмові пояснення відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

3. Зобов"язати Чернігівську обласну державну адміністрацію, Полтавську обласну державну адміністрацію, Київську обласну державну адміністрацію надати порядок надання пільг та компенсаційних витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на міжміських та міжобласних маршрутах та інформацію стосовно фактичних виплат.

4. Викликати представників сторін в підготовче засідання, яке відбудеться 22.02.2020 о 10:00 в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання №101.

5. Зобов"язати позивачів та відповідача надіслати на адреси третіх осіб копії позовної заяви та відзиву на позов з доданими до них документами, докази чого надати суду.

Повідомити, що при поданні до суду заяв по суті справи, інших заяв, клопотань, заперечень необхідно надати докази їх надіслання іншим учасникам справи.

Повідомити, що відповідно до частини дев"ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева