Рішення № 94557494, 02.02.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2021 року Справа № 480/8464/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8464/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу:

- з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 5 904,50 грн. на р/р UA118999980314010699000018530. одержувач Конотопське управління ДКСУ Сумської області 18050400, код одержувача 37784555, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної плямки, сплаченого фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості в сумі 4 085,37 грн. на р/р UA458999980314090512000018530, одержувач Конотопське управління ДКСУ Сумської області 18010300, код одержувача 37784555, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Сумській області відповідно до вимог статті 15 Податкового кодексу України є платником податків. Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 5904,50 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, у сумі 4 085,37 грн. Вказані суми заборгованості відповідача підтверджуються розрахунком податкового боргу, витягами з інтегрованої картки платника, податковими повідомленнями-рішеннями, корінцем податкової вимоги.

Ухвалою суду від 04.12.2020 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Ухвала про відкриття провадження була вручена відповідачу 08.12.2020, проте у встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених ПК України.

Відповідно до ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платника податків входить, сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Щодо заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Згідно із п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (п.п. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 ПК України).

Відповідно до п.п. 266.10.3. п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) у межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.

Згідно із п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено з витягу з інформаційної бази ДФС України за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на праві приватної власності (частка власності 1/50) зареєстроване нежитлове приміщення, споруди бази загальною площею 6608,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , а також інші будівлі котельні загальною площею 151,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 28-29).

ГУДПС у Сумській області було сформовано та направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення:

- від 26.04.2019 № 0091826-5013-1820, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 1 230,19 грн. (зворотній бік а.с. 15);

- від 26.04.2019 № 0091825-5013-1820, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 844,93 грн. (зворотній бік а.с. 15);

- від 28.05.2020 № 0037732-5038-1820, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 1 378,88 грн. (а.с. 13);

- від 28.05.2020 № 0037731-5038-1820, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 631,37 грн. (а.с. 13).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Вказані вище суми податкового зобов`язання не були сплачені у строк визначений ПК України і тому згідно ст. 14.1.175 Податкового кодексу України суми податкового зобов`язання визначені контролюючим органом набули статусу податкового боргу.

Щодо заборгованості відповідача з єдиного податку, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в період з 27.02.2016 по 19.09.2018 ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 41).

Для зареєстрованих в установленому порядку фізичних осіб - підприємців, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому особу зареєстровано платником єдиного податку (п. 294.4 ст. 294 ПК України).

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити силачу єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року (п. 295.1 ст. 295 ПК України).

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви їдкого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності (п. 295.2 ст. 295 ПК України).

Ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки) (п. 293.1 ст. 295 ПК України).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плани п. 293.2 ст. 295 ПК України).

Відповідачем була подана заява про застосування спрощеної системи від 12.12.2016 №4372/5, якою обрано спрощену систему оподаткування (2 група) (а.с. 14-15).

Щомісячний платіж вищевказаного подачку у 2018 році складав 744, 60 грн. (Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», встановлено щомісячний розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2018 року - 3723,00 грн. Тому, 20% від 3 723,00 грн. - 744,60 грн.).

Таким чином, сума несплаченого податку складається з податкових зобов`язань: за червень 2018 року - 744,60 грн., за липень 2018 року - 744,60 грн., за серпень 2018 року - 744,60 грн., за вересень 2018 року - 744,60 грн.

Вказані вище суми податкового зобов`язання не були сплачені у строк визначений ПК України і тому згідно ст. 14.1.175 Податкового кодексу України суми податкового зобов`язання визначені контролюючим органом набули статусу податкового боргу.

Також, контролюючим органом була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати єдиного податку - фізичної особи-підприємця, за результатами якої складено акт від 25.03.2019 № 001414/18-28-50-13/ НОМЕР_1 .

На підставі вищевказаного акту перевірки, контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 12.04.2019 №0026225013, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2 926,10 грн. (а.с. 12).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення не було оскаржене ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Вказана вище сума податкового зобов`язання не була сплачена у строк визначений ПК України і тому згідно ст. 14.1.175 Податкового кодексу України суми податкового зобов`язання визначені контролюючим органом набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

22.10.2018 позивачем ОСОБА_1 була направлена податкова вимога форми "Ф" № 255-50 на суму 3015,51 грн. (а.с. 11).

Податковий борг ОСОБА_1 з часу направлення податкової вимоги № 255-50 не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, судом встановлено, що узгоджені суми грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 5 904,50 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, у сумі 4 085,37 грн. своєчасно та в повному обсязі відповідачем не були сплачені, а тому сума податкового боргу ОСОБА_1 становить у загальному розмірі 9989,87 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується розрахунком податкової заборгованості (а.с. 5), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 6-10).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь держави податковий боргу у загальному розмірі 9989 (дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять) грн. 87 коп., а саме:

- з єдиного податку з фізичних осіб на р/р UA118999980314010699000018530. одержувач Конотопське управління ДКСУ Сумської області 18050400, код одержувача 37784555, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 у розмірі 5 904 (п`ять тисяч дев`ятсот чотири) грн. 50 коп.;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної плямки, сплаченого фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості на р/р UA458999980314090512000018530, одержувач Конотопське управління ДКСУ Сумської області 18010300, код одержувача 37784555, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 у розмірі 4 085 (чотири тисячі вісімдесят п`ять) грн. 37 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко