Ухвала суду № 94556589, 01.02.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2021 р. № 400/434/21

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомФермерського господарства "ФЕРОМ", вул. Мічуріна, 6,Тімірязєвка,Вознесенський район, Миколаївська область,56575

доМіністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, вул. Грушевського, 12/2,Київ 1,01001

треті особиАкціонерне товариство "Державний ощадний банк України", вул. Госпітальна, 12-Г,Київ 1,01001

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство "ФЕРОМ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач всупереч викладеним положенням не вказав свого номеру засобу зв`язку та своєї адреси електронної пошти, не зазначені причини їх неповідомлення.

Крім того, всупереч викладеним положенням не вказано адреси електронної пошти представника позивача, не зазначена причина її неповідомлення.

Разом з тим, позивач всупереч викладеним положенням не вказав номеру засобу зв`язку та офіційної адреси електронної пошти відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, не зазначені причини їх неповідомлення.

Також, не зазначено номеру засобу зв`язку та офіційної адреси електронної пошти третьої особи - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", не зазначені причини їх неповідомлення.

Згідно з ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Судом встановлено, що у позовній заяві представник позивача не зазначив свій реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта, який підписав позовну заяву.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви у відповідності до вимог встановлених ст. 160 КАС України (з копією для учасників справи) із зазначенням своєї адреси електронної пошти;

- із зазначенням свого номеру засобу зв`язку;

- із зазначенням адреси електронної пошти представника позивача - Сторчака П.О.;

- із зазначенням офіційної електронної пошти відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;

- із зазначенням номеру засобу зв`язку відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;

- із зазначенням адреси електронної пошти третьої особи - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України";

- із зазначенням номеру засобу зв`язку третьої особи - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України";

- із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта представника - ОСОБА_1 .

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Суддя вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаного недоліку позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фермерське господарство "ФЕРОМ" залишити без руху.

Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду належним чином оформлену уточнену позовну заяву (з копією для учасників справи) із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням свого номеру засобу зв`язку; із зазначенням адреси електронної пошти представника позивача - Сторчака П.О.; із зазначенням офіційної електронної пошти відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України; із зазначенням номеру засобу зв`язку відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України; із зазначенням адреси електронної пошти третьої особи - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України"; із зазначенням номеру засобу зв`язку третьої особи - акціонерного товариства "Державний ощадний банк України"; із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта представника - Сторчака П.О.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва