Ухвала суду № 94556328, 29.01.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1195/18

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

29 січня 2021 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю.,

представника позивача Романіва С.І.,

представника відповідача Попельчука С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Попельчука С.О. про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області, голови Сокальської районної ради Львівської області Паська Миколи Миколайовича про визнання протиправними і скасування рішення та розпоряджень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Сокальської районної ради Львівської області (далі – відповідач 1), голови Сокальської районної ради Львівської області Паська Миколи Миколайовича (далі – відповідач 2), про визнання протиправними і скасування рішення та розпоряджень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

21.01.2020 представник відповідача 2 Попельчук С.О. подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Таке клопотання обґрунтоване тим, що Сокальська районна рада Львівської області припиняється внаслідок реорганізації шляхом приєднання до Червоноградської районної ради.

У судовому засіданні представник відповідача 2 Попельчук С.О. клопотання про зупинення провадження у справі підтримав та просив суд його задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача проти клопотання про зупинення провадження у справі не заперечив.

У судове засідання відповідач - Сокальська районна рада Львівської області не забезпечив явки уповноваженого представника. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд виходив з такого.

До клопотання про зупинення провадження у справі представник відповідача 2 Попельчук С.О. долучив рішення Червоноградської районної ради Львівської області № 13 від 15.12.2020 "Про реорганізацію Сокальської районної ради Львівської області, Радехівської районної ради Львівської області шляхом злиття у Червоноградсьтку районну раду Львівської області". У пункті 2 вказаного рішення зазначено розпочати процедуру реорганізації Сокальської районної ради Львівської області. Утворено комісію з реорганізації Сокальської районної ради Львфвської області (пункт 4).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини п`ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У цьому випадку, за наявною інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Сокальська районна рада Львівської області перебуває у стані припинення на підставі рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Отже станом на день подання та вирішення клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у справі, Сокальська районна рада Львівської області продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з реорганізації, тобто зі спірних правовідносин не вибула, а повноваження щодо представництва інтересів цього органу в суді, в силу закону, можуть здійснювати голова комісії з реорганізації, її члени.

На переконання суду зупинення провадження у справі до моменту встановлення правонаступника допускається в разі завершення процедури реорганізації суб`єкта владних повноважень із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідного запису про припинення юридичної особи.

Відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Сокальської районної ради Львівської області відсутній запис про її припинення.

З огляду на викладене, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача 2 Попельчука С.О. необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання представника відповідача Попельчука С.О. про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області, голови Сокальської районної ради Львівської області Паська Миколи Миколайовича про визнання протиправними і скасування рішення та розпоряджень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 2 лютого 2021 року.

Суддя Мричко Н.І.