Ухвала суду № 94556043, 02.02.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2021 року Справа № 340/491/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження розглянувши письмове клопотання представника позивачів про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (с.Листопадове, Новомиргородський район, Кіровоградська область, 26012, рнокпп НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_4 ) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул.Академіка Корольова, 26, м.Кропивницький, 25009, код ЄДРПОУ 39767636) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову (а.с.123-125).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року визнано протиправними та скасувано Накази Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 17.12.2019 року: №11-9304/14-19-СГ; №11-9305/14-19-СГ; №11-9306/14-19-СГ; №11-9307/14-19-СГ якими відмовлено:

ОСОБА_1 (наказ №11-9304/14-19-СГ від 17.12.2019 р.);

ОСОБА_2 (наказ №11-9305/14-19-СГ від 17.12.2019 р.);

ОСОБА_3 (наказ №11-9306/14-19-СГ від 17.12.2019 р.);

ОСОБА_5 (наказ №11-9307/14-19-СГ від 17.12.2019 р.),

у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, у розмірі земельної частки (паю), із цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства за рахунок земельної ділянки загальною площею 45,0 га, яка перебуває у користуванні ОСОБА_6 , згідно державного акту Серії КР №000166, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №119 від 20 березня 2000 року.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно, з урахуванням висновків суду по справі, розглянути заяви (клопотання): ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, у розмірі земельної частки (паю), із цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства за рахунок земельної ділянки загальною площею 45,0 га яка перебуває у користуванні ОСОБА_6 згідно державного акту Серії КР №000166, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №119 від 20 березня 2000 року, та прийняти законне і обґрунтоване рішення (а.с.181-183).

Судом 23.12.2020 року позивачам видано виконавчий лист про примусове виконання рішення суду.

20 січня 2021 року представник позивачів звернувся до суду із клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на Новомиргородську міську раду Новомиргородського району Кіровоградської області.

Обґрунтовуючи клопотання про заміну сторони виконавчого провадження представник позитвача вказує, що Відповідно до Указу Президента України від 15 жовтня 2020 року № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та Постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» відбулася передача земель сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 40 - ОТГ від 10.12.2020 року було вирішено передати Новомиргородській міській раді Новомиргородського району Кіровоградської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2730,2688 га, які розташовані на територіях Туріянської, Рубаномостівської, Канізької, Листопадівської, Коробчинської, Петроострівської, Йосипівської, Дібрівської, Оситнязької, Пурпурівської, Мар`ївської сільських рад та Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, що увійшли до складу Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

Згідно із додатку до вищевказаного наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а саме п.37, земельну ділянку за рахунок якої ОСОБА_2 бажає отримати земельну ділянку, була передана до комунальної власності, зокрема до Новомиргородської об`єднаної територіальної громади.

Тобто у відносинах щодо розпорядження земельною ділянкою в контексті надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Новомиргородська міська рада Новомиргородського району Кіровоградської області стала правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в тому числі й щодо виконання рішень судів щодо зобов`язання повторно розглянути заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Розглянувши клопотання позивача та долучені до нього матеріали суд не знаходить підстав для його задоволення враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення щодо можливості заміни сторони виконавчого провадження містяться у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

В даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження.

Проте, в даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач - Головне управління Днержгеокадастру у Кіровоградській області, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження, а питання щодо розгляду заяви позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою мало б бути вирішено на стадії передачі земельної ділянки у комунальну власність.

Перехід права розпорядження земельною ділянкою до Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області не може зумовлювати покладання на вказану особу обов`язку виконати рішення суду, оскільки вона не була учасником спірних правовідносин та не створювала передумов для їх виникнення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст. 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник