Ухвала суду № 94553941, 02.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 лютого 2021 рокуСправа №0440/4947/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадженні у місті Дніпрі подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі № 0440/4947/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 0440/4947/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Рішенням суду від 30.11.2018 у справі № 0440/4947/18, яке набрало законної сили 28.03.2019 на підставі ухвали Третього апеляційного адміністративного суду, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» задоволено повністю, суд:

- визнав протиправним та скасував рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 10.05.2018 № 690799/36363275 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.11.2017 № 13.

- зобов`язав Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 13.11.2017, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її отримання;

- стягнув на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 1762 грн.

3. 25.01.2021 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Нідченко Д.Є. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме боржника Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

4. Ухвалою суду від 27.01.2021 подання державного виконавця призначено до судового розгляду на 02.02.2021.

5. У судове засідання, призначене на 02.02.2021, сторони не прибули, про дату час та місце судового засідання повідомлені засобами електронного зв`язку.

6. Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

ІІ. ОБҐРУНТУВАННЯ ПОДАННЯ ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

7. У зв`язку із внесенням 17.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про перебування Державної фіскальної служби України у процесі припинення, наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження у зв`язку із її вибуттям у відповідності до статті 379 КАС України.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ, ЩОДО ВИКОНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА

8. На виконання рішення суду від 30.11.2018 у справі № 0440/4947/18 виготовлено та видано виконавчий лист щодо:

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну № 13 від 13.11.2017, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її отримання.

9. 14.09.2020 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченком Дмитром Євгеновичем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 63018119 за виконавчим листом № 0440/4947/18, виданим 05.07.2019 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, про: зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну № 13 від 13.11.2017, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Мета-Д» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її отримання.

10. Боржником у виконавчому провадженні визначено Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197; м. Київ, Львівська площа, буд. 8).

ІV. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ

11. Згідно із частиною першою статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

12. Відповідно до частини третьої статті 373 КАС України встановлено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

13. Частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі – Закон № 1404-VIII) встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

14. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, в тому числі - виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

15. Статтею 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

V. ОЦІНКА ТА ВИСНОВОК СУДУ

16. З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17.05.2019 перебуває в стані припинення.

17. Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

18. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

19. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) створено як юридичну особу, про що 17.05.2019 внесено запис 1 074 135 0000 085321.

20. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

21. Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

22. Суд звертає увагу, що станом на дату розгляду подання виконавче провадження № 63018119 з виконання виконавчого листа № 0440/4947/18 не завершено.

23. З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну боржника у виконавчому провадженні його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

24. Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

25. Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Нідченко Д.Є. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником в адміністративній справі № 0440/4947/18 - задовольнити.

26. Замінити боржника – Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197; Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) у виконавчому провадженні № 63018119, відкритому на підставі виконавчого листа № 0440/4947/18, виданого 05.07.2019 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053).

27. Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та державному виконавцю.

28. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба